本书主要基于立法层面和学理层面对法律制度展开讨论，具体而言，立法层面的研究试图回答面对某个特定事项法律当如何制定、某项制度应革应废、某个困境当如何突破；学理层面的研究试图回答某个法律问题在理论上如何建立。

赵晓佩，女，首都医科大学医学人文学院卫生法学系副主任，法学博土，副教授，硕士生导师。
致力于药品法律问题、医疗法律问题研究工作。近年来主持多项科研项目，包括国家级课题《药品安全视角下的网上药房政府规制问题研究》，教育部课题《村卫生室药品安全的政府规制问题研究》，北京市社科项目《基本药物语境下北京市乡村药品安全政府规制问题研究》《互联网医疗背景下电子处方法律规制问题研究》等，曾获批北京市优秀人才培养资助项目。主编/参编《医事法案例精选》《乡村卫生人才队伍建设与发展的现状、问题及对策研究——基于全国六省市的调研》《精神健康治理研究：立法、实施和效果》《精神健康社区治理与法治保障研究》《北京市村级卫生人力资源配置标图信息兜底调查报告》等多部著作。近年来撰写论文、研究报告30余篇。

序
前言
一、研究背景
二、研究意义
三、研究现状
四、主要研究方法
第一章 网上药房和规制
一、网上药房的内涵及发展
（一）网络的特点
（二）网上药房的内涵
（三）网上药房的历史发展
（四）网上药房的优势
（五）网上药房的劣势
二、规制、自我规制和政府规制
（一）规制的内涵
（二）自我规制和政府规制
（三）网上药房规制
第二章 网上药房规制的理论基础
一、网上药房的营业自由
（一）何谓营业自由
（二）营业自由权在我国《宪法》上的体现
（三）营业自由的界限
二、网上药房规制的正当性
（一）实现公共利益
（二）符合法治的基本要求
三、网上药房的风险管理
（一）风险社会的兴起
（二）网上药房的风险管理
第三章 网上药房规制模式
一、自我规制为主模式
（一）美国的药房委员会模式
（二）加拿大的药房规制机构模式
二、政府规制模式
（一）英国的GPhC模式
（二）欧盟的欧洲药品管理局模式
（三）印度的邦药品规制部门模式
三、政府规制为主、行业协会为辅模式
第四章 网上药房规制的主要法律手段
一、网上药房准入和设立标准
（一）许可机构
（二）申请者限制
（三）准入和设立标准
（四）各个国家和地区网上药房准入和设立标准比较
二、认证制度
（一）美国VIPPS认证
（二）欧盟强制性共同徽标
（三）英国注册药房标志
（四）加拿大国际药房协会印章
（五）各个国家和地区认证制度比较
三、药品分类管理
（一）确定管制药品分类及标准
（二）明确管制药品处方及药房具体要求
（三）严格法律责任
（四）网上药房药品分类管理制度评析
四、药师规制
（一）规定药师准入资格
（二）明确药师法律职责
（三）药师规制制度评析
第五章 网络平台对网上药房的规制
一、网络平台的内涵及演进
二、网络平台对网上药房规制的基础理论
三、域外有关网络平台责任的典型立法例
（一）网络平台的责任宽容：网络信息的发布
（二）网络平台的责任加强：网上售药领域
第六章 我国网上药房规制制度的现状、问题及完善
一、我国网上药房的发展现状
（一）我国网上药房的发展现状
（二）我国网上药房的制度发展及现状
二、我国网上药房规制模式的现状、问题及完善
（一）政府规制模式的现状及问题
（二）完善我国网上药房规制模式的建议
三、我国网上药房规制措施的现状、问题与完善
（一）网上药房准入和设立标准
（二）认证制度
（三）药品分类管理制度
（四）药师规制制度
（五）网络平台的法律义务
四、网上药房配套制度的发展
（一）电子处方制度
（二）“互联网+医保”制度
附件一：域外相关法律文件名称汇总
附件二：我国相关主要法律文件