随着检察工作的发展、司法责任制的落实、内设机构的调整、“捕诉一体”办案机制的确立，刑事检察队伍的结构发生了很大的变化，检察人员的能力素养与新形势下刑事检察工作的需要仍有差距。为加强刑事检察队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，努力打造“四个铁一般”的刑事检察铁军，最高人民检察院刑事检察部门有关同志组织编写了《刑事犯罪办案指引丛书》。
本丛书突出“专业性、分层次、针对性”，集中解决各专业刑事办案领域中常见、多发、热点、新型犯罪的司法实务问题，立足检察机关批捕、起诉、监督工作一体化需要，兼顾法律职业共同体和学界需求，对重要罪名或类罪名，结合典型案例、法律规定，依据法律、政策、学理，进行深入分析、研讨，提示重点，提炼规则，提供有说服力的解决方案。
《妨害社会管理秩序犯罪办案指引》为该丛书之一，书中包含了扰乱公共秩序罪；妨害司法罪；妨害国（边）境管理罪；妨害文物管理罪；组织、强迫、引诱、介绍卖淫罪；制作、贩卖、传播淫秽物品罪六大类。

第一章 扰乱公共秩序罪办案指引
第一节 妨害公务罪
一、妨害公务罪概述
二、妨害公务罪的构成要件
三、妨害公务罪的证据审查
四、妨害公务罪的认定处理
五、相关法律规定
第二节 招摇撞骗罪
一、招摇撞骗罪概述
二、招摇撞骗罪的构成要件
三、招摇撞骗罪的证据审查
四、招摇撞骗罪的认定处理
五、相关法律规定
第三节 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章 罪
一、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪概述
二、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的构成要件
三、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的证据审查
四、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的认定处理
五、相关法律规定
第四节 伪造、变造、买卖身份证件罪
一、伪造、变造、买卖身份证件罪概述
二、伪造、变造、买卖身份证件罪的构成要件
三、伪造、变造、买卖身份证件罪的证据审查
四、伪造、变造、买卖身份证件罪的认定处理
五、相关法律规定
第五节 使用虚假身份证件、盗用身份证件罪
一、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪概述
二、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪的构成要件
三、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪的证据审查
四、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪的认定处理
五、相关法律规定
第六节 非法侵入计算机信息系统罪
一、非法侵入计算机信息系统罪概述
二、非法侵入计算机信息系统罪的构成要件
三、非法侵入计算机信息系统罪的证据审查
四、非法侵入计算机信息系统罪的认定处理
五、相关法律规定
第七节 非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪
……
第二章 妨害司法罪办案指引
第三章 妨害国（边）境管理罪办案指引
第四章 妨害文物管理罪办案指引
第五章 组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪办案指引
第六章 制作、贩卖、传播淫秽物品罪办案指引

2021年6月，《中共中央
关于加强新时代检察机关法
律监督工作的意见》印发，
这是党的历史上首次就加强
检察机关法律监督工作作出
明确部署，为新时代检察工
作高质量发展提供了根本遵
循和科学指南，也为检察工
作带来了新的发展机遇。刑
事检察是检察机关最基本、
最核心的业务，是履行检察
机关法律监督职能，发挥检
察机关在国家政治、经济、
社会生活中保障法律实施作
用的最为重要的方式和途径
。新时代刑事检察工作应当
深入学习贯彻党的十九大和
十九届历次全会精神，全面
落实习近平法治思想，探索
具有中国特色、符合司法规
律的创新发展之路。
随着检察工作的发展、
司法责任制的落实、内设机
构的调整、“捕诉一体”办案
机制的确立，刑事检察队伍
的结构发生了很大的变化，
检察人员的能力素养与新形
势下刑事检察工作的需要仍
有差距。为加强刑事检察队
伍“革命化、正规化、专业
化、职业化”建设，努力打
造“四个铁一般”的刑事检察
铁军，最高人民检察院刑事
检察部门有关同志组织编写
了《刑事犯罪办案指引丛书
》（以下简称丛书）。
丛书突出“专业性、分层
次、针对性”，集中解决各
专业刑事办案领域中常见、
多发、热点、新型犯罪的司
法实务问题，立足检察机关
批捕、起诉、监督工作一体
化需要，兼顾法律职业共同
体和学界需求，对重要罪名
或类罪名，结合典型案例、
法律规定，依据法律、政策
、学理，进行深入分析、研
讨，提示重点，提炼规则，
提供有说服力的解决方案。
编写过程中，始终注意
贯彻和体现本丛书的编写目
的：
第一，立足检察，全面
指引。丛书适应刑事检察专
业化办案需要，融理论和实
务、案例和法律、总则和分
则、实体和程序、刑事法律
和非刑事法律、定罪和量刑
于一体，为办案工作提供全
方位、多维度指引、帮助，
实现“一卷在手、办案顺手”
。
第二，立足办案，有的
放矢。丛书紧贴办案工作，
紧密结合不同领域、种类犯
罪特点和司法实践，对办案
工作中的重点、难点、热点
问题，充分运用法律、原理
、政策进行分析，提出解决
方案；对相关的指导性案例
、典型案例及相关法律做出
梳理，提炼出切实管用的办
案指引。
第三，立足实用，繁简
得当。丛书摒弃大而全的刑
法教科书模式，以问题为导
向，打造精简、实用的刑事
办案操作指南。对办案中的
普遍困惑，结合学理通说给
出权威观点，厘清问题，阐
述本质；对办案中的争议问
题，结合实践提出办案思路
和倾向性观点，力求达致言
之有理、持之有据，法理情
相统一。
第四，立足指导，规范
权威。力求以精干的作者团
队确保丛书的高质量和指引
借鉴价值。丛书由最高人民
检察院第一、二、三、四检
察厅等刑事检察部门领导、
相关办案组主办检察官或高
级检察官任分册主编。写作
团队以高检院各专业办案组
为主要作者，适当邀请地方
检察机关司法实践经验丰富
、研究能力强的检察官参与
写作，经相关部门领导审稿
后，由本书编委会审定。
新时代新理念新要求。
希望丛书的出版能对刑事检
察官的专业培训和自我学习
提供有益参考，对检察系统
内刑事领域高层次领军人才
的培养挖掘提供交流平台，
为全面提升法律监督质效，
抓实刑事检察工作“质量建
设年”起到积极作用。
2022年4月