本书为北京市科学技术研究院“北科学者”计划《北京高精尖产业评价与发展战略研究》的三年研究成果。全书论述了创新驱动是高精尖产业发展的定义性特征，提出高精尖产业的四大核心特征，指出高精尖产业发展的三大战略目标，考察了高精尖产业与相关产业的区别与联系，纵论了高精尖产业的发展大势——五大宏观力量、五大中观力量、五大微观力量，深度探讨了研发创新对高精尖经济结构的影响，首次建立了高精尖产业发展水平评价指标体系，系统建构了高精尖企业技术先进性评价模型与市场成熟度评价模型，提出高精尖产业发展的“三循环”支撑体系及“一纵六横”实现机制。
全书既有战略层面的思考，又有微观层面的具体模型，是从创新角度系统分析高精尖产业发展的学术专著。

贾品荣，毕业于华中科技大学，获博士学位，南开大学经济学博士后，研究员。北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特邀研究员，北京市科学技术研究院“北科学者”、高精尖产业研究学术带头人。专业：产业经济学。兼任南开大学研究生导师。
主持中国社科院重大招标课题、北京社科基金重点课题、国家软科学计划重大课题等多项。著有《京津冀地区低碳发展的技术进步路径研究》《京津冀传统高能耗产业升级与新兴产业培育研究》《首都高质量发展研究》《北京高质量发展报告》等专著14部。在Energy等SCI一区和《中国管理科学》《系统工程理论与实践》《科学学研究》《科研管理》等核心期刊发表论文30多篇。其中，《新华文摘》《人大复印资料》转载论文18篇。获全国博士后优秀论文一等奖。决策咨询报告刊登于科技部《国家软科学要报》等内参。理论文章刊发于《人民日报》理论版、《光明日报》理论版、《经济日报》理论版及《北京日报》理论版。

第1章 导论
1.1 高精尖产业的定义
1.2 发展高精尖产业的战略性分析
1.3 北京发展高精尖产业的必要性分析
1.4 研究价值
1.5 研究内容
1.6 研究方法
1.7 全书创新点
第2章 理论基础
2.1 高技术产业理论及其对高精尖产业的运用与启示
2.2 主导产业选择理论及其对高精尖产业的运用与启示
2.3 产业升级理论及其对高精尖产业的运用与启示
2.4 比较优势理论及其对高精尖产业的运用与启示
2.5 创新理论及其对高精尖产业的运用与启示
2.6 系统论及其对高精尖产业的运用与启示
2.7 本章小结
第3章 高精尖产业的概念、特征及战略目标
3.1 高精尖产业的概念
3.2 高精尖产业的四大特征
3.3 高精尖产业的三大战略目标
3.4 本章小结
第4章 高精尖产业与相关产业的区别与联系
4.1 高精尖产业与高技术产业的区别和联系
4.2 高精尖产业与战略性新兴产业的区别和联系
4.3 高精尖产业和未来产业的区别和联系
4.4 本章小结
第5章 北京高精尖产业发展历程及现状分析
5.1 北京高精尖产业的提出背景
5.2 北京高精尖产业的发展历程
5.3 北京高精尖产业总体发展现状
5.4 北京“三城一区”的发展现状
5.5 “三城一区”和中关村国家自主创新示范区“十四五”布局
5.6 本章小结
第6章 研发创新对高精尖产业结构影响的研究
6.1 高精尖经济结构与创新驱动相关理论
6.2 研发创新对高精尖经济结构影响的模型构建
6.3 研发创新对高精尖经济结构影响的实证研究
6.4 本章小结
第7章 高精尖产业发展水平评价指标体系构建
7.1 高精尖产业发展水平指标体系构建
7.2 评价数据的收集
7.3 本章小结
第8章 北京高精尖产业发展水平评价
8.1 确定指标权重
8.2 模糊综合评价
8.3 评价结果分析
8.4 本章小结
第9章 北京高精尖产业发展与其他省市的比较分析
9.1 全国省域高精尖产业发展评价
9.2 北京、上海、广东高精尖产业发展水平比较
9.3 本章小结
第10章 北京高精尖产业发展的影响因素分析
10.1 北京高精尖产业发展的内在因素
10.2 北京高精尖产业发展的外在因素
10.3 本章小结
第11章 高精尖企业技术先进性评价模型构建
11.1 技术先进性评价指标体系的文献研究
11.2 三维度建构高精尖企业技术性指标体系
11.3 高精尖企业技术先进性评价模型构建
11.4 本章小结
第12章 高精尖企业市场成熟度评价模型建构
12.1 市场成熟度评价指标的文献综述
12.2 三维度构建高精尖企业市场成熟度评价指标体系
12.3 高精尖企业市场成熟度评价模型构建
12.4 本章小结
第13章 北京高精尖企业技术先进性与市场成熟度的实证分析——以京东方为例
13.1 京东方的企业整体发展现状分析
13.2 京东方的企业技术先进性评价
13.3 京东方的企业市场成熟度评价
13.4 京东方的企业综合分析与评价
13.5 本章小结
第14章 北京高精尖企业技术先进性与市场成熟度的实证分析——以康拓红外为例
14.1 康拓红外的企业整体发展现状分析
14.2 康拓红外的企业技术先进性评价
14.3 康拓红外的企业市场成熟度评价
14.4 康拓红外的企业综合分析与评价
14.5 本章小结
第15章 提高高精尖产业发展“四率”的政策建议
15.1 提高全要素生产率的建议
15.2 提高劳动生产率的建议
15.3 提高资源生产率的建议
15.4 提高环境效率的建议
15.5 本章小结
第16章 高精尖产业发展的“三循环”支撑体系及“一纵六横”实现机制
16.1 高精尖产业发展的“三循环”支撑体系
16.2 高精尖产业发展的“一纵六横”机制
16.3 本章小结
第17章 纵论高精尖产业的发展大势
17.1 高精尖产业发展的五大宏观力量
17.2 高精尖产业发展的五大中观力量
17.3 高精尖产业发展的五大微观力量
17.4 本章小结
第18章 全书研究结论
结论之一：论述创新驱动是高精尖产业发展的定义性特征
结论之二：提出高精尖产业的四大核心特征
结论之三：指出高精尖产业发展的三大战略目标
结论之四：考察高精尖产业与相关产业的区别与联系
结论之五：探讨研发创新对高精尖经济结构的影响
结论之六：建立高精尖产业发展水平评价指标体系
结论之七：评价分析北京高精尖产业发展状况
结论之八：系统建构高精尖企业技术先进性评价模型
结论之九：系统建构高精尖企业市场成熟度评价模型
结论之十：评价北京市高精尖企业典型——京东方的技术先进性和市场成熟度
结论之十一：给出提高高精尖产业“四率”的建议
结论之十二：提出高精尖产业发展的“三循环”支撑体系及“一纵六横”实现机制
结论之十三：纵论高精尖产业的发展大势——五大宏观力量、五大中观力量、五大微观力量
附录 北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划
参考文献

努力发展高精尖产业
吕政*
北京市科学技术研究院
贾品荣研究员新著《高精尖
产业发展研究》一书对高精
尖产业的含义、产业特征、
发展趋势、发展目标和战略
、影响因素和发展水平的评
价体系等问题进行了比较全
面深入的研究。这项研究成
果对于认识高精尖产业发展
客观规律、发展条件和发展
路径具有理论价值，对实际
工作也具有指导意义。
在工业产品分类和统计
标准中，并没有高精尖的概
念和严格的划分标准，它只
是人们对产品进行价值判断
的一种习惯性说法。但是在
工业产品构成中，又确实存
在高精尖产品，它既存在于
生产资料行业中，如高性能
金属和非金属材料、高级数
控机床、飞机发动机、精密
轴承、精密刀具、技术密集
的关键零部件和元器件、精
密仪器仪表、精细化工，等
等，又存在于消费品行业中
，例如特效药品、高级轿车
、高档手表、高档服装、高
档家具、高档化妆品、高档
酒类、高档工艺品，等等，
还存在于生产资料与消费资
料之外的门类众多的国防尖
端武器装备方面。所以，研
究高精尖制造业的发展问题
，需要对其涵盖的范围有科
学的认识。高精尖产品既存
在于以现代最新科学技术为
基础的先进制造业中，又存
在于传统制造业中。
根据以上分析，我们可
以这样定义高精尖产品及其
制造业，它主要是指附加值
高、技术和知识密集、消耗
的能源原材料少、劳动生产
率高、利润率高、在产业价
值链中处于顶端的先进制造
业。有些产品在总体上虽然
属于高精尖产品，如电脑、
手机等，但是生产厂家只是
进行外围产品的配套和产成
品的组装，其中的关键元器
件、软件都依靠外购，研发
投入比重低，没有多少具有
自主知识产权、关键性的技
术专利，例如卖一台电脑只
能赚相当于“一把大葱”的钱
。严格地讲，这类企业并不
是真正意义上的高精尖制造
企业，其产品看起来“高大
上”，但本质上仍属于加工
组装型制造业。
坚持比较发挥优势的观
点认为，在经济全球化的条
件下，制造业已经形成广泛
的国际分工，各个国家应立
足于自身的比较优势参与国
际分工与国际合作，做本国
最有优势、最有竞争力的产
业。理论上这一观点是对的
，特别是在工业化起步和工
业基础比较薄弱的阶段，依
靠比较优势，做大本国的优
势产业，在国际市场获得一
席之地，既解决了本国劳动
力就业问题，又为工业发展
积累了资金，同时还吸引了
外国资本的进入。
比较优势理论在我国改
革开放和经济发展过程中发
挥过重要的指导作用。但是
生产力是不断发展的，科学
技术是不断进步的，国际政
治经济格局是不断变化的。
一句话，时代在变化。如果
我们不能与时俱进，调整发
展战略、推进产业升级、增
强竞争优势，那就像古代寓
言中所说的刻舟求剑和守株
待兔一样愚蠢。
第一，必须看到我国劳
动力供求关系已经发生变化
。根据有关部门的统计和预
测，2020年我国的农民工
数量为28560万人，比2019
年减少了517万人。“十四五
”期间，我国将会有超过
4000万人退休，将减少
3500万的劳动人口。在劳
动力供给总量逐年下降的同
时，制造业工资成本逐年上
升。2005年我国民营工业
企业员工的平均工资为875
元，2011年上升到2049元
，2020年为4825元。在工
资上升的同时制造企业却普
遍面临招工难的问题。我国
劳动力资源丰富的比较优势
虽然还没有出现根本性的变
化，但逐渐减弱已是必然趋
势。只有通过产业升级，发
展高附加值产业，提高劳动
生产率才能化解这种矛盾。
第二，从国际贸易条件
考察，我国不应长期依靠出
口劳动密集型产品参与国际
分工实现贸易增长和贸易顺
差。贸易条件直接关系到国
家利益。以购买民航大型客
机为例，我国进口一架波音
737客机，平均单价为1.2亿
美元，每年进口民航客机需
要300多亿美元。2019年我
国出口服装298.43亿件，金
额为1534.53亿美元，每件
出口服装的平均单价为5.14
美元。购买一架波音737客
机，需要出口2335万件服
装。我国生产出口服装的劳
动力总数约350万人，生产
出口服装企业的人均劳动生
产率为每年4.38万美元。美
国波音公司全球员工总数为
16万人，2019年实现销售
收入765.59亿美元，人均劳
动生产率为每年47.85万美
元。波音公司的劳动生产率
是中国服装行业的10.9倍①
。通过比较，我们可以认识
到为什么要积极发展国产民
用大型客机，即在国内劳动
密集型制造业成本上升的情
况下，必须不失时机地发展
技术密集型的高精尖产业，
以改善我国的贸易条件，并
以较少的生产要素投入实现
更多的产出。
第三，当代国际竞争格
局发生了新的变化，美国政
府明确地把中国作为战略精
湛的对手。为了遏制中国经
济的发展，在继续制造贸易
摩擦的同时，重点转向技术
脱钩和技术封锁。特朗普政
府的贸易代表罗伯特·莱特
希泽2018年在参议院对参
议员们说，中国在《中国制
造2025》中计划主要发展
的产业，要运用科技创新并
投入几千亿元，达到国际领
先。如果让中国如愿以