《扶贫审计发现违法违规行为定性和处理处罚导引》充分考虑基层审计人员实际需要，突出实用性、可读性，期望能成为一本让扶贫审计人员在查处相关问题时随手可查、随处能用的工具书，对普及扶贫审计知识、开展扶贫审计工作提供指导和帮助。
本《导引》由审计署驻成都特派员办事处徐永胜副特派员和农业处曹晟处长担任主编，提出全书架构和写作思路，并审核了全书文稿。《导引》第一章扶贫审计概述，主要对扶贫审计情况进行了简要介绍；第二章扶贫审计数据分析的基本方法，主要介绍数据分析技术在扶贫审计中的具体应用；第三章为本书的主体部分，将扶贫审计中常见问题归类为十五个方面，从问题定性、案例解剖、法规依据等角度全面解析问题定性和处理处罚依据，并安排了专栏和案例，介绍相关政策知识和审计典型经验。

第一章 扶贫审计概述
一、审计目标
二、审计内容和重点
三、审计组织方式
四、审计主要技术方法
第二章 扶贫审计数据分析的基本方法
一、现实需求
二、基础数据来源
三、数据分析方法
第三章 扶贫审计发现的常见问题定性和处理处罚依据
一、精准识别方面
二、精准脱贫方面
三、产业扶贫方面
四、劳务输出脱贫方面
五、易地扶贫搬迁方面
六、生态扶贫方面
七、教育扶贫方面
九、社保兜底扶贫方面
十、资产收益扶贫方面
十一、扶贫项目方面
十二、重点贫困地区方面
十三、财政政策方面
十四、金融扶贫方面
十五、东西部协作、社会扶贫方面
附录
中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定
中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见
国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知
中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见
中共中央办公厅 国务院办公厅脱贫攻坚责任制实施办法
中共中央办公厅 国务院办公厅关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见
国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见
中央财政专项扶贫资金管理办法
国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知
关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知
关于金融助推脱贫攻坚的实施意见
关于实施健康扶贫工程的指导意见
国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知
国务院扶贫办关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知
国务院扶贫开发领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知
民政部关于推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见
关于切实做好社会保险扶贫工作的意见
审计署办公厅关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见