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内容推荐 《法规向导》主要包括领导干部自然资源资产离任审计、水资源(环境)和海洋资源(环境)审计、能源节约集约利用审计、土地资源审计、矿产资源审计、林业资源审计、草原资源审计七个专项审计内容。各个专项审计共计囊括了26个业务板块。每个业务板块都列举了问题类别、表现形式和定性依据,部分问题还列举了处理处罚依据。 《法规向导》针对各类或各种问题的表现形式,有的列有若干定性和处理处罚的法律、法规和政策条文,具体运用时应结合审计事项的具体情况,遵循“上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法”和法律效力溯及力等基本原则,选择引用恰当的规定条文,而不是全部引用。 目录 领导干部自然资源资产离任审计常见违法违规问题 贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署方面 生态文明体制改革相关任务推进落实不到位 (1)领导干部本人、政府及有关部门对所在地区承担的改革任务未部署、未落实 (2)领导干部本人、政府及有关部门对所在地区承担的改革任务未采取措施有效推进,改革任务进度迟于计划时间 (3)领导干部本人、政府及有关部门对所在地区承担的改革任务采取的措施跟进监督不够 (4)领导干部本人、政府及有关部门对上报的改革任务工作总结等材料把关不严,相关情况与实际严重不符 (5)改革任务虽然按时完成,但实施效果不佳 国家有关自然资源资产和生态环境保护重大战略贯彻落实不到位 (1)领导干部本人、政府及有关部门对中央领导同志或上级领导关于资源环境问题的指示、批示落实不力 (2)领导干部本人、政府及有关部门违反国家重大战略发展规划有关资源环境限制性要求 生态文明建设领域推进供给侧结构性改革情况落实不到位 (1)领导干部签字承诺或所在地政府承诺的去产能目标未完成 (2)领导干部所在的地方政府或部门上报的去产能任务完成情况弄虚作假 (3)领导干部所在的地方政府或部门违规核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目 (4)领导干部所在部门违规为产能严重过剩行业新增产能项目办理土地、海域、环评等相关审批手续 遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规方面 领导干部本人组织出台的法规制度和规划不符合国家资源环境法律法规 (1)签署或主持会议审议通过的法规制度和规划不符合国家资源环境法律法规要求 (2)未对不符合国家资源环境法律法规要求的法规制度和规划进行清理 …… 水资源(环境)和海洋资源(环境)审计常见违法违规问题 能源节约集约利用审计常见违法违规问题 土地资源审计常见违法违规问题 矿产资源审计常见违法违规问题 林业资源审计常见违法违规问题 草原资源审计常见违法违规问题 后记 |