本书从政治学、管理学、公共管理的学科视角出发，聚焦新中国成立以来，特别是改革开放以来行政管理制度体系创新的理论与实践，研究提出了中国行政管理制度创新模型，全景式展现了制度创新的结构与功能、运行与机理、保障与赋能等政府治理的重大问题，为行政管理制度创新提供有深度、有力度的学理支撑和对策建议。
本书的读者对象包括从事国家行政管理、公共管理理论研究的专家学者、科研人员、高校学生，从事实务工作的政府机关、事业单位人员，以及对制度理论、行政管理体制改革和国家治理现代化感兴趣的人士。

陈宝胜，安徽无为人，管理学博士，教授。毕业于南京大学政府管理学院。先后供职于安徽省无为县襄川实验小学、江西省委省政府信访局、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心，现任浙江大学教授，温州大学教授，兼任浙江省公共管理学会常务理事、温州市民间智库促进会会长。

前言
第一章 行政管理制度体系创新的总体框架
第一节 行政管理制度体系创新的含义和研究背景
第二节 行政管理制度体系创新的类型和结构
第三节 行政管理制度体系创新模式
第四节 新时代行政管理制度体系创新的动力
第二章 行政管理制度创新的理论基础
第一节 国家治理史与行政管理制度理性
第二节 行政管理学的基石范畴
第三节 中国行政管理学发展与制度创新
第四节 党的理论引领行政管理制度创新
第三章 我国行政管理制度创新的历史分析
第一节 新中国行政管理制度中公共性的发展
第二节 新中国行政管理制度中绩效性的发展
第三节 新中国行政管理制度中服务性的发展
第四节 改革开放以来行政管理制度创新实践
第四章 政府组织制度创新
第一节 党的十八大以前的政府组织制度创新
第二节 新时代政府组织制度重构
第三节 行政权力配置结构的创新
第五章 政府职能创新和行政审批制度改革
第一节 转变政府职能与机构改革的关系
第二节 行政审批制度的属性与问题
第三节 行政审批制度创新的走向和启示
第六章 政府绩效管理制度创新
第一节 政府绩效管理制度创新的理论
第二节 中国绩效管理制度的优势
第三节 政府绩效管理制度的机理
第四节 政府绩效管理制度创新的方向
第七章 “放管服"改革
第一节 作为综合性行政管理制度的创新
第二节 “放管服”改革的重点
第八章 行政管理制度创新案例研究
第一节 结构性制度创新（上）：“双创”
第二节 结构性制度创新（下）：“最多跑一次”
第三节 运行性制度创新：“稳评”
第四节 赋能性制度创新（上）：“公民参与”
第五节 赋能性制度创新（下）：“惠企一码通”
第九章 行政管理制度创新循证研究
第一节 “温州模式”的制度秘密
第二节 旧城改造中的协同治理制度
第三节 社会风险评估“五步工作法”
第十章 行政管理智库研究
第一节 智库5T理论
第二节 智库思想市场
第三节 智库案例研究——温州民间智库
第十一章 行政管理制度体系创新对策研究
第一节 解放思想推动制度创新
第二节 服务引领行政管理体制创新
第三节 创新应急管理制度
第四节 提高制度执行力
第五节 信息技术应用
附录：学术界对行政管理制度创新的评价
后记

本书以中国为例，研究制度理论与实践的关系、制度理论创新与实践创新的关系等重大问题，力图发现制度体系创新的结构与功能、运行与机理，提出中国行政管理制度创新的理论模型及重点领域，为全面深化改革、加强政府治理、构建适应新时代国家治理体系和治理能力现代化的中国特色行政管理制度体系，提供系统性、有深度、有力度的理论支持，为政府深化简政放权、放管结合、优化服务的革命性改革实践，以及深化大部门制改革、行政审批制度改革、清单管理制度改革、市场监管制度改革、公务员制度改革、绩效管理制度改革等提出对策思路，提供政策建议。