本书以2019年发生的江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”重大爆炸事故为研究对象,旨在深刻汲取事故教训,科学评估事故抢险救援和恢复重建工作中的经验教训。本书按照全周期突发事件应对的要求,分为“安全发展理念”“监管责任”“企业主体责任”“应急处置与救援”“舆论引导与舆情管理”“事故调查与问责”“事后恢复与重建”7个专题,对“3·21”事故开展案例分析,为我国危险化学品安全监管、生产安全事故应急处置与救援乃至国家应急管理体系和能力建设提供有益借鉴。
前言
第一章 安全发展理念
一 安全发展理念的基本内容
二 专题分析:“3·21”事故暴露的安全发展理念偏差
三 基本结论与政策建议
第二章 监管责任
一 安全生产监管的基本内容
二 专题分析:“3·21”事故中的监管情况分析
三 基本结论与政策建议
第三章 企业安全生产主体责任
一 企业安全生产主体责任的主要内容
二 “3·21”事故中企业主体责任落实存在的问题剖析
三 基本结论与政策建议
第四章 应急处置与救援
一 引言
二 分析框架:应急处置与救援的“任务-响应”模型
三 任务清单:“3·21”事故应急处置与救援主体行为和要点分析
四 响应情况:“3·21”事故应急处置与救援过程分析
五 基本结论与政策建议
第五章 舆论引导与舆情管理
一 突发事件舆论引导与舆情管理的原则与要求
二 “3·21”事故舆情演变的过程与特征
三 舆论引导与舆情管理的措施及评价
四 基本结论与政策建议
第六章 事后恢复与重建
一 引言
二 恢复重建工作的主要内容和指导原则
三 “3·21”事故恢复重建的式过程:短期-中期-长期递序互补
四 “3·21”事故恢复重建工作:基于要素的分析框架
五 基本结论与政策建议
第七章 事故调查与问责
一 引言
二 我国事故调查与问责的制度模式
三 “3·21”事故调查与问责实证分析
四 基本结论与政策建议
后记
钟开斌,中央党校应急管理培训中心(中欧应急管理学院)教授、博士生导师,应急管理案例教研室主任,清华大学管理学博士。主要研究领域为风险治理、应急管理、危机沟通、公共政策。主持国家社会科学基金课题、国家软科学研究计划项目等重量课题多项