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书名 | 近现代中国城乡规划法律问题研究/比较法文丛 |
分类 | 人文社科-法律-中国法律 |
作者 | 牛锦红 |
出版社 | 法律出版社 |
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简介 | 内容推荐 《近现代中国城乡规划法律问题研究》对包括传统中国在内的城乡规划法律问题发展轨迹作了清晰的梳理,初步总结了近现代城乡规划法律近代化的转型及其成败得失,将使读者能够基本了解古今中国城乡规划法律的演变。作者在书中提出了不少有创建的研究观点,如在城市法律史或乡村法律史的研究中,应该从整个城市和农村地区,对城乡进行整体考虑,而不是专注于一边,忽略了其他;无论是个案研究城市规划法、区域城市规划法,还是不同类型的城市群体规划法,前提是必须把城市规划放入城乡规划的大环境中;无论何时,城市规模怎样,都会有在时间和空间上与之相对应的乡村作为支撑和呼应,城乡一体化视角是我们研究城市规划法制史的必然思路等,从不同维度揭示了城乡规划法的基本内涵,厘清了城市规划法律史问题考察思路,令人印象深刻,具有启迪意义。 目录 绪 论 一、近现代中国城乡规划法律问题的研究对象 二、近现代中国城乡规划法律问题研究的分期 (一)近现代中国城乡规划法律问题研究的断限 (二)近现代中国城乡规划法律问题研究的分期 三、近现代中国城乡规划法律问题研究的意义 (一)理论意义 (二)现实意义 四、相关学术史回顾 (一)国外学术界研究状况 (二)国内学术界研究状况 第一章 溯源:古代中国城乡规划法律与问题(1840年以前) 一、古代中国城乡规划法律演变 (一)西周时期:“国”“野”一体化制度 (二)春秋战国:城乡规划思想制度转变 (三)秦汉时期:经济区域体制自发形成 (四)唐宋时期:从“坊制”到“街市制” 二、古代中国城乡规划法律渊源 (一)城市规划法律渊源 (二)乡村规划法律渊源 三、古代中国城乡规划法律特点 (一)古代中国城乡规划法律的根本渊源 (二)古代中国城乡规划法律的经济因素 (三)古代中国城乡规划法律一体化特征 四、古代中国城乡规划法律问题 (一)古代中国城乡规划立法问题 (二)古代中国城乡规划执法问题 (三)古代中国城乡规划司法问题 五、本章结语 第二章 变革:清末时期城乡规划法律与问题(1840~1912年) 一、西方城乡规划法律的起源与传入 (一)近代西方城乡规划法律制度的起源 (二)近代西方城乡规划法律制度的传入 二、中国发展对城乡规划法律的影响 三、清末城乡规划法律体系初建 (一)清末国家城乡规划法律内容 (二)清末上海城乡规划法律体制 (三)清末北京城乡规划法律体制 (四)清末南京城乡规划法律体制 四、清末时期城乡规划法律主要问题 (一)立法与执法机关不稳定,职能权责不明确 (二)缺失国家城乡规划法律,地方法规多元化 (三)城乡规划法律的不平衡,乡村规划较薄弱 (四)城乡规划法律移植渐多,本土化问题凸显 (五)城乡规划法与民族情绪,规划执行阻碍多 五、本章结语 第三章 发展:北洋政府时期城乡规划法律与问题(1912~1927年) 一、北洋政府时期城乡规划法律体系的构建 (一)北洋政府时期国家城乡规划立法 (二)北洋政府时期地方城乡规划立法 (三)北洋政府时期乡村规划法律状况 二、北洋政府时期城乡规划执法主体的演变 (一)中央执法机构 (二)地方执法机构 三、北洋政府时期城乡规划法律的主要问题 (一)城乡规划法律的畸形化问题 (二)城乡规划法律的差异性问题 (三)城乡规划法律的政治性问题 (四)城乡规划法律的本土化问题 (五)城乡规划法律的环境性问题 四、本章结语 第四章 转型:南京国民政府时期城乡规划法律与问题(1927~1949年) 一、南京国民政府时期城乡规划法律体系近代化的前奏 (一)《首都计划》的制订过程与重要意义 (二)《授权法草案》与《首都分区条例草案》 二、南京国民政府时期国家城乡规划法律体系的近代化 (一)城乡规划主干法 (二)城乡规划配套法 (三)城乡规划相关法 (四)其他法律 三、南京国民政府时期地方城乡规划法律体系的近代化 (一)南京市城乡规划法律制度建设 (二)上海市城乡规划法律制度建设 (三)北平市城乡规划法律制度建设 (四)伪满洲国和汪伪政权的城乡规划法律体系 四、南京国民政府时期城乡规划执法主体的近代化 (一)国家城乡规划管理机构的变化 (二)南京市城乡规划管理机构的变化 (三)上海市城乡规划管理机构的变化 (四)北平城乡规划管理机构的变化 (五)伪满洲国城乡规划管理机构的演变 (六)汪伪政权城乡规划管理机构的演变 五、南京国民政府时期城乡规划法律的主要问题 (一)城乡规划法律的不平衡性依然突出 (二)城乡规划法律的区域性差异较明显 (三)城乡规划体制中的“官本位”思想严重 (四)城乡规划知识及相关法律知识缺乏 (五)城乡规划法律与战争间的关系问题 (六)城乡规划法律实践与建设经费问题 六、本章结语 第五章 创新:中华人民共和国城乡规划法律与问题(1949~2010年) 一、中华人民共和国城乡规划法律体系演变和确立 (一)国家城乡规划立法演变及成果 (二)地方城乡规划法规体系的完善 二、中华人民共和国城乡规划执法主体与执法状况 (一)国家城乡规划执法主体与执法状况 (二)地方城乡规划执法主体与执法状况 三、中华人民共和国城乡规划法律存在的主要问题 (一)法律原则性强 (二)法律权威不高 (三)法律移植明显 (四)公众参与缺乏 (五)监督能力欠缺 四、本章结语 第六章 近现代中国城乡规划法律问题的启示 一、加强国家主权意识 |
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