党支部书记是党的路线方针政策和各项工作任务在基层党支部得以落实的“火车头”。在新形势下加强基层党组织建设,选好配强党支部书记是一个关键环节,是加强党支部工作的重中之重。书稿旨在提高党支部书记的党性修养、提升履职能力,把党支部建设成为服务保障经济社会高质量发展的坚强战斗堡垒,团结带领基层群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实好党的各项任务。书稿按照中央对于基层组织建设的新要求,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是关于全面从严治党的重要论述,根据开展党支部工作的实际需要,阐释了党支部书记的产生、主要职责和党性要求,阐释了在新形势下党支部书记如何抓好支部组织生活,做好党员教育管理服务,做好思想政治、纪律检查、制度建设、领导班子建设等重要工作。书稿内容涵盖党支部书记日常工作的主要方面,政策把握准确、简明扼要、实用性强,对于党支部书记提升能力素质、做好工作具有重要参考价值。
党支部书记必须旗帜鲜明讲政治。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的政治建设的首要任务。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。党的十九大报告提出,全党同志要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。党支部书记是基层党务工作者,讲政治是对党支部书记的起码要求。
要坚定正确的政治立场和政治方向。政治立场是一个人在观察和处理政治问题时所处的地位和所持的态度。党员干部能否切实把“四个意识”特别是核心意识、看齐意识落到实处,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威,不仅是遵守政治纪律的要求,也是具有高度思想政治觉悟的体现。立场问题是根本问题,直接决定着为谁说话、为谁办事。在新形势下,党支部书记必须具有正确的政治立场,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威。如果政治方向模糊不清,就当不好党支部书记。
要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。在新形势下,党支部书记会面临许多矛盾和一些比较复杂的问题,如果党支部书记不具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性,就很难正确地认识和判断形势,较好地解决各种复杂的问题。在一些地区和单位,这个问题显得更为重要。在一些敏感时期,对一些敏感的事情,要以高度的政治敏锐性和鉴别力来分析和判断形势。不要以为一些事情小而不以为然,也不要以为现在形势不错不会出现大的问题而掉以轻心。对可能出现的一些敏感问题,要及时发现,抓住苗头,尽早消弭在萌芽状态。
第三,要着力提高理论素质,不断提升马克思主义理论水平。理论素质是党支部书记应当具备的第一位的素质,其基本的要求是,具有坚实的马克思主义理论功底,准确把握党的理论和路线方针政策,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,解放思想、实事求是、与时俱进,理论联系实际,能够用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决发展着的实践中不断涌现出的各种新情况、新问题。党支部书记必须有坚实的理论基础才能在开展工作时具备相应的说服力,但是理论知识的培养并不是短时间内能够实现的,需要一个长时间的积累过程,要不断总结经验,不断将书本知识转化到基层党务工作中去。
我们党从诞生之日起,就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。党章明确规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。这是我们党经过革命、建设、改革的成功实践作出的历史性决策,是全国人民的共同心愿。党支部书记一定要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高自己的理论水平,为做好工作打下坚实的基础。
理论是行动的先导,没有正确的理论,就不可能有正确的行动。掌握了马克思主义基本理论,就能抓住事物的本质,从根本上认识和解决问题,就能很好地认识和理解党在社会主义初级阶段的基本路线.提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。掌握了马克思主义基本原理,坚持一切从实际出发,具体情况具体分析,就能区分不同性质的矛盾,采取不同的方法解决问题、处理矛盾。
提高理论水平就必须掌握马克思主义的基本原理,运用马克思主义的基本立场、观点和方法去观察和分析问题,解放思想,实事求是,一切从实际出发,在马克思主义基本原理的指导下解决本地本单位的具体问题。党支部书记要提高马克思主义理论水平,没有捷径可走,只有老老实实地学,认认真真地学,持之以恒,坚持不懈,深刻理解,学以致用。要防止和克服形式主义,反对把学习马克思主义理论当成一种表现自己理论水平的形式,学习理论就要入心入脑,真正把马克思主义基本原理学到手。党支部书记在学习理论的过程中,要防止教条主义,因为教条主义是我们学习马克思主义基本原理的大敌。要防止把中央的决策、上级的指示照抄照搬,不结合本单位的实际搞“一刀切”。遇到问题要多深入实际、深入基层,运用马克思主义基本原理,从实践中找出解决问题的办法。
党支部书记是支部的带头人,也是支部落实全面从严治党要求的第一责任人。全面从严治党的各项制度措施在支部落实得如何,关键取决于支部书记的责任意识、担当精神和素质能力。为了提高党支部书记的党性修养和履职能力,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确掌握中央关于支部建设的新制度新要求,加强党支部各项建设,团结带领基层党员群众贯彻党的理论和路线方针政策、完成好党的各项任务,特组织党建领域专家学者编写本书。
党的十九届五中全会鲜明提出:“实现'十四五'规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。”“完善上下贯通、执行有力的组织体系,确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量。”落实党中央决策部署,提高党的建设质量,必须从党支部抓起、从党支部严起,关键是抓好党支部书记。
在新时代条件下,党支部书记要树立抓党建的主动意识、主业意识和主责意识。树立自觉抓党建的主动意识,把抓好党支部工作作为自己直接为党的建设新的伟大工程贡献力量的舞台,作为对伟大事业提供服务和保证的着力点;树立聚精会神抓党建的主业意识,强化抓好党建是最大政绩的理念,把抓好党建作为重要的职责任务,使党建工作与业务工作紧密结合、相得益彰;树立种好“责任田”的主责意识,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的责任意识,时刻把党建工作放在心上。
党支部书记要扛起全面从严治党的责任担当。首先要提高政治站位,旗帜鲜明地加强对党员的思想政治教育,对不利于党的路线方针政策落实、有损于党的声誉和形象的言论,对党员的牢骚、埋怨及时予以疏导,对不正确的思想,要挺身而出,敢于批评;帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识,最大程度地消除分歧、凝聚共识。要运用好党的十八大以来全面从严治党的制度成果,善于使用制度来规范和约束党员的言行,用制度来保证决策的执行;抓好“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度的落实,带头从党费收缴、请示报告等日常小事做起,引导党员干部增强组织意识、纪律意识。要综合运用重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、个人述职述廉、日常谈心谈话等多种途径和方式,多层次、多渠道地了解和掌握干部的工作、生活情况;坚持从小事抓起,防微杜渐。
党支部书记要不断提高自身能力素质,不忘初心、牢记使命,带头改进作风,作好表率。要带头贯彻中央八项规定精神,反对“四风”,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,正确处理好公与私、权与利、全局与局部的关系,带头加强党性修养,带头严格执行各项纪律,以自己坚强的党性、优秀的品质和模范的行动来感召人、引导人,真正把党支部打造成坚强的战斗堡垒。
本书分为十二章, 内容包括: 党支部的重要作用和基本任务、党支部书记的产生和主要职责、党支部书记的党性要求和能力素质、党支部书记的工作方法和领导艺术、做好党支部思想政治工作、做好严格党支部组织生活工作、做好新形势下发展党员工作、做好党员管理工作等。