本书从关于贫困的界定入手，分析致贫的主要原因，梳理总结主要的反贫困理论，为探讨金融扶贫进行基础的理论铺垫；之后，讨论并回顾了我国改革开放以来扶贫开发的主要历程，评价成效、总结经验，深入剖析开展金融扶贫的重要意义；从不同角度理解金融扶贫的多层次含义及金融作用于反贫困的主要机制，通过分析发展普惠金融与开展金融扶贫之间的关系，寻找两者共同发力的渠道；追溯中国金融扶贫的政策演变，归纳开展金融扶贫的主要方式，发现金融扶贫实践中存在的主要问题以及需处理好的几个关系；结合国内外的案例研究，总结有效经验，最终加强政府引导，健全法规配套，落实现行政策；构建多层次的金融机构体系，发展新型金融机构，激发各类主体活力；借力普惠金融发展，健全农村金融支付基础设施，构建信用体系，推行金融知识普及；加快金融科技发展和普及；创新保险扶贫形式，丰富保险产品和服务，健全风险补偿和农业担保机制，加强保险资金融资；最后，本书就完善农村金融体系、理顺沟通协调机制等方面提出关于中国更好开展金融扶贫的政策建议。

孙晓，经济学博士，中国社会科学院大学商学院教师，本科毕业于山东大学，硕、博毕业于中国社会科学院研究生院，研究领域主要涉及中国经济发展、普惠金融、金融科技、农村金融等领域，讲授《中国经济问题研究》等课程。

第一章 贫困与反贫困理论
一、关于贫困的界定
二、导致贫困的原因分析
三、主要的反贫困理论
四、本章小结
第二章 中国反贫困的历史进程
一、改革开放以来中国扶贫开发的主要历程
二、中国扶贫开发实践的成效评价
三、中国促进减贫的主要影响因素分析
四、当前中国加速推进反贫困进程的重要意义
五、本章小结
第三章 金融扶贫及其与普惠金融的关系
一、金融扶贫提出的历史渊源与现实背景
二、金融扶贫的多层次含义
三、金融扶贫的作用机理
三、金融扶贫与普惠金融的关系
四、本章小结
第四章 金融扶贫的中国实践
一、中国金融扶贫政策的历史演变
二、中国实施金融扶贫的主要方式
三、中国金融扶贫实践中存在的主要问题
四、金融扶贫需要处理好的几个关系
五、本章小结
第五章 国外金融反贫困实践：经验及启示
一、孟加拉国格莱珉银行金融扶贫实践
二、印度尼西亚的普惠金融实践及其人民银行乡村信贷部
三、巴西的普惠金融实践
四、墨西哥的普惠金融实践
五、肯尼亚的普惠金融创新
六、本章小结
第六章 关于更好发挥金融对于精准扶贫支持作用的政策建议
一、加强政府引导，健全法规配套，抓好政策落实，推动金融精准扶贫规范开展
二、构建多层次的金融机构体系，推动传统金融机构与新型金融组织发挥合力
三、借力普惠金融发展，拓宽金融服务覆盖面，提高金融服务可得性
四、加快推进金融科技的发展与普及
五、创新保险产品和服务，扩大保险覆盖范围
六、完善农村金融服务体系及其协调机制
七、本章小结
参考文献
附录1：G20数字普惠金融高级原则
附录2：G20普惠金融指标体系
附录3：世界银行扶贫协商小组小额信贷基本原则

本书全面梳理了我国金融扶贫政策的历史演进，系统总结了开展金融扶贫的主要方式，深入剖析了在金融扶贫实践中遇到的瓶颈与约束，结合普惠金融发展的国内外现状，寻找普惠金融与金融扶贫共同发力的渠道，最终从加强政策引导、激发主体活力、完善基础设施、借力金融科技、创新保险产品和服务、完善农村金融服务体系等方面提出了更好开展金融扶贫的政策建议。