导论
一、问题的提出
二、研究综述
三、研究思路、研究方法与主要创新点
第一章 民国时期公民教育思想的发生
第一节 深重的民族危机引发民国时期公民教育诉求
一、中国封建社会传统经济、政治、文化方面的弊端
二、先进的知识分子对公民教育思想的早期传播
三、新文化运动中民主与科学思想的影响
四、国民教育改革中渐次引入的公民教育
第二节 教育界人士积极推进民国时期公民教育的主观动因
一、国内传统美德的熏陶
二、国外公民教育的影响
三、良好德性品质的力量
第三节 教育界人士在民国时期公民教育领域中的主要作为
一、制定方针
二、著书立说
三、组织实践
第二章 以“国家—社会—个人”为体系的民国时期公民道德教育
第一节 民国时期公民道德的提出及其培养意义
一、民国时期公民道德的提出
二、民国时期公民道德培养的意义
第二节 以“国家—社会—个人”为体系的民国时期公民道德教育
基本内容
一、国家层面的道德教育内容
二、社会层面的道德教育内容
三、个人层面的道德教育内容
第三节 以“国家—社会—个人”为体系的民国时期公民道德
教育特点
一、涉猎国家、社会、个人三层面的道德
二、彰显公民道德教育的工具性价值
第三章 以国家利益为核心的民国时期公民意识教育
第一节 民国时期公民意识的产生及其培养意义
一、民国时期公民意识的产生
二、民国时期公民意识培养的意义
第二节 以国家利益为核心的民国时期公民意识教育的基本内容
一、权利义务观
二、政治参与意识
三、民主法治观
四、民族国家观
第三节 以国家利益为核心的民国时期公民意识教育的特点
一、批判奴化的国民性
二、国家利益至上
第四章 以家庭、学校、社会组织为中心的民国时期公民训练
第一节 民国时期家庭公民训练
一、家庭在公民训练中的基础性意义
二、在家庭生活中培育公民良好的个性品质
第二节 民国时期学校公民训练
一、课内与课外公民训练相互配合
二、注重发挥与公民科相关学科的教育作用
三、中小学公民训练各有侧重
第三节 民国时期社会组织公民训练
一、组建公民团体
二、实施公民活动
三、利用社会教育资源
第五章 以公民自治能力为培养目标的民国时期公民自治教育
第一节 民国时期的公民自治与公民自治教育
一、民国时期的公民自治
二、民国时期的公民自治教育
第二节 民国时期公民自治教育的重要作用
一、培育公民独立自强精神的重要方法
二、培养公民公共意识的基本途径
第三节 民国时期实践活动中公民自治能力的发展
一、公民科课堂教学
二、学校学生自治组织
三、社会公民自治组织
第六章 民国时期公民教育思想的特点
第一节 健全公民的教育目标
一、政治素质
二、经济能力
三、道德修养
第二节 中西结合的教育内容
一、借鉴国外公民教育经验
二、继承中华民族传统美德
第三节 多元并存的教育理念
一、马克思主义
二、民主主义
三、三民主义
四、基督教教义
第四节 公民教育观的共和主义倾向
一、追求国家公共利益
二、提倡公民政治参与
三、注重公民美德实践
第七章 民国时期公民教育思想评析
第一节 民国时期公民教育思想的进步作用
一、民国时期公民教育思想的理论价值
二、民国时期公民教育思想的社会意义
第二节 民国时期公民教育思想的局限性
一、民国时期公民教育思想的理论局限
二、民国时期公民教育思想的社会历史局限
参考文献

本书以先进的教育界人士作为考察对象，系统探究民国时期的公民教育思想。首先概述近代中国公民教育产生的社会历史背景，分析公民教育何以为先进的教育界人士积极引入与传播，阐述教育界人士如何推动公民教育在民国时期的发展。在此基础上，系统总结民国时期教育界人士公民教育的主要内容、基本方法及主要特点，并进一步运用历史唯物主义和辩证唯物主义的基本观点分析民国时期教育界人士公民教育思想的价值及其局限性。

公民及公民教育思想曾在民国时期兴盛一时。民国
时期，既充斥着战乱纷争、内忧外患，也孕育着民族觉
醒、文化自觉。据我国近代教育家舒新城在《近代中国
教育思想史》中所述，中国教育在近代，从“中学为体
西学为用”转为“有抉择地褒扬固有文化，有抉择地采
用西洋文化”，1840年至民国以前，处于一个被动模仿
西方教育的时期，之后经历了主动自觉期，一些仁人志
士为了拯救灾难深重的中国，以无比的热情向西方寻找
救国救民的真理，在教育思想领域或借鉴西方，或继承
传统，或自主萌生了形形色色的教育思想，对当时的中
国来讲都是较为先进的。“新思潮之输入，如火如荼…
…以惟以多为贵，而社会亦欢迎之”梁启超.清代学术
概论［M］.上海：商务印书馆，1921：72.。如有，军
国民与军事思想、方言教育思想、独立教育思想、国家
主义教育思想、西学教育思想、西艺教育思想、实利与
实用思想、美感思想、大同思想、职业思想、民治思想
、独立思想、科学思想、非宗教思想、国家思想、公民
教育思想、党化思想、女子教育思想、华侨教育思想等
。舒新城.近代中国教育思想史［M］.福州：福建教育
出版社，2007.当时教育界仁人志士对这些思想的引入
与传播，实为应对列强入侵、民族蒙难的一种文化自觉
，诉诸教育救国。其中，由向西方借鉴而来的公民教育
思想是主要内容之一，致力于在战乱纷争、内忧外患的
中国近代社会环境中，改造传统落后的国民性，激发民
族意识、国家观念、公民意识的觉醒，塑造具有“团结
力”“公共心”“判断力”“正义心”的现代公民，使
广大国民树立“天下兴亡、匹夫有责”的爱国情怀，以
民族复兴事业为己任，拯救民族危亡，实现国家繁荣强
盛。
教育界是民国时期力倡公民教育的主要领域之一。
1919年，民国教育部颁布新教育宗旨，即“养成健全人
格，发扬共和精神”舒新城.近代中国教育史料［M］.
北京：中国人民大学出版社，2012：255.，所谓“健全
人格”，应当具有下列条件：“一、私德为立身之本，
公德为服役社会国家之本。二、人生所必需之知识技能
。三、强健活泼之体格。四、优美和乐之感情。”舒新
城.近代中国教育史料［M］.北京：中国人民大学出版
社，2012：255.所谓“共和精神”，指的是：“一、发
挥平民主义，俾人人知民治为立国之本。二、养成公民
自治习惯，俾人人能负国家社会之责任。”舒新城.近
代中国教育史料［M］.北京：中国人民大学出版社，
2012：255.该教育宗旨已经充满了公民教育思想，颁布
后在学校教育中“公民科”代替了原有的“修身科”，
对公民教育实施力度可见一斑。可以说，公民教育思想
在民国初期教育界得到了广泛的传播与发展。当时的教
育家，如蔡元培、熊子容、龚启昌、袁公为、杨贤江、
刘湛恩、晏阳初、陶行知、朱元善、周鲠生、梁漱溟、
李大钊、恽代英、雷沛鸿、李蒸、王菼、程湘帆、顾树
森、蒋梦麟、廖世承、俞子夷、赵演、郑一华、汪懋祖
、张粒民、周天冲、魏志澄、钱亦石、范寿康等都在不
同程度上倡导公民教育思想或尝试公民教育实践。这些
先进教育人士身处中国“数千年未有之变局”，围绕着
“救亡图存”的时代主题，怀着强烈的爱国情感，对民
族前途、国家发展表示深深的担忧，他们从民族近代危
机中愈来愈清晰地认识到国民素质与民族国家间的血肉
联系，唯有效法先进的教育才能提高国民素质，且通过
制定新教育方针、著书立说、组织实践等形式积极引入
和传播公民教育思想，希冀通过公民教育改变传统国民
性，塑造现代公民。这不仅饱含着先进知识分子对中华
民族未来发展的深切忧虑，也体现了对中华民族未来发
展的深度思考，是教育者的职业自觉，更源于恪守的教
育良知。他们为公民教育在民国时期的兴起与发展做出
了重要贡献。
全书以教育界人士作为研究对象，探究民国时期的
公民教育思想。从前文提到的教育人士中，着重选取了
蔡元培、晏阳初、舒新城、袁公为、刘湛恩、龚启昌、
熊子容、杨贤江等，作为本书的重点研究对象。首先，
概述近代中国公民教育产生的社会历史背景，分析公民
教育何以为先进的教育界人士积极引入与传播，阐述教
育界人士如何推动公民教育在民国时期的发展。这主要
包括清末民初深重的民族危机引发的对西方公民教育思
想的诉求、民国时期教育界人士倡导公民教育的主观动
因及他们在公民教育领域中的主要作为三部分内容。其
次，研究民国时期教育界人士公民教育内容，主要包括
以“国家—社会—个人”为体系的公民道德教育和以国
家利益为核心的公民意识教育。其中，以“国家—社会
—个人”为体系的公民道德教育在国家层面、社会层面
、公民个人层面各有不同的道德内容和道德要求。如在
国家层面，侧重培养爱国情感和民族精神；在社会层面
，注重培育公共心和责任心；在公民个人层面，着重强
调平等、自由、亲爱、自制等。以国家利益为核心的公
民意识教育，主要包括权利义务观、政治参与意识、民
主法治观、民族国家观等内容，

公民教育在民国时期兴盛一时。教育界是民国时期力倡公民教育的主要领域之一。全书以先进的教育界人士作为考察对象，系统探究民国时期的公民教育思想。首先概述近代中国公民教育产生的社会历史背景，分析公民教育何以为先进的教育界人士积极引入与传播，阐述教育界人士如何推动公民教育在民国时期的发展。在此基础上，系统总结民国时期教育界人士公民教育的主要内容、基本方法及主要特点，并进一步运用历史唯物主义和辩证唯物主义的基本观点分析民国时期教育界人士公民教育思想的价值及其局限性。