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书名 | 我们怎么选干部/桑玉成政治大白话系列 |
分类 | 人文社科-政治军事-中国政治 |
作者 | 桑玉成//丁斌 |
出版社 | 天津人民出版社 |
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简介 | 作者简介 桑玉成,法学博士,政治学者。曾任复旦大学社会科学基础部(现马克思主义学院)主任、复旦大学文科科研处处长、国际关系与公共事务学院常务副院长、复旦大学校长助理、上海市社会科学界联合会党组副书记、专职副主席等职。现为复旦大学特聘教授,兼任上海市政治学会会长。 目录 引言 其实,如同上了公交车,谁都要去坐一个座位的 干部的位置何其多 不想当将军的士兵就一定不是好士兵吗 对于当干部,想不想、能不能、成不成,都是谁说了算 第一章 形形色色话“干部” “辅德里”走来了干部 寻找你身边的干部 大小干部台阶论 在哪儿都是干部 往下看,你是干部,往上看呢 干部确实是“多面人” 干部拥有的“权力”不会是等量的 第二章 我们需要什么样的干部 干部需要具备“十八般武艺” 从“百里挑一”到“万里挑一” 时代造就干部 有些素养,千百年来是不变的 第三章 干部选任路线图 先给你看看路线图的总览 如果你是干部,你知道你是怎样被选上的吗 第四章 有可能当上干部的究竟是哪些人 内心坚定的人 廉洁自律的人 公正无私的人 宽容亲民的人 勤政务实的人 左右逢源的人 善于沟通的人 令行禁止的人 知人善任的人 经历丰富的人 功绩显著的人 口碑载道的人 年轻有为的人 建言献策的人 谦虚不争的人 常怀平常心的人 第五章 为什么有些人当不了干部 “没肩膀”的人 “捣糨糊”的人 “摆不平”的人 “拍马屁”的人 耍“小聪明”的人 “拉圈子”的人 “不吃亏”的人 “拎勿清”的人 “小心眼”的人 “急吼吼”的人 第六章 伯乐相马,也有相不准的时候 选人难,人难选 伯乐的视野终究是有限的 “相中的好马”也有可能变坏 第七章 期待改进,我们一起努力 干部工作从来就不是轻而易举的 分分类吧,或许会有惊喜 谁能够提名,这个问题要解决 公平与择优:何者为先 最最重要的,是要提高认同性 精彩页 其实,如同上了公交车,谁都要去坐一个座位的 清晨,一辆公交车启动引擎,即将发车。睡眼蒙咙的人们行色匆忙地上车,扫了一眼空着的座位,径直坐上最心仪的那个,调整为最舒适的坐姿,悠然自得地欣赏起远方渐渐亮起来的天空。一个又一个的行者神色匆匆。车子驶离了站台,游走在昏暗与明亮之间,一页页的苍白和迷茫在安坐着的人眼前一晃而过。车在站台停靠,有人起身离座,匆忙下车,便有坐者更换了座位;上车的人们,或衮衣绣裳,或黄冠草履,无一例外地会瞥一眼车厢里的座位,如有空闲,必大步流星往据之。 …… 故事由此拉开序幕,我们要讲述的是关于车厢里或者说车厢外这些“位子”以及位子上“人”的故事。 坊间一直流传着票子、位子、房子、车子、儿子、妹子等诸多关于“子”的传说,茶馆酒肆、席前饭后这些“子”占据了绝大多数平民百姓的话题,是人们拿来炫耀的财富,抑或是对人一生勤奋的回报,是自我价值认定的物质性展现,还是宣泄牢骚的一种方式? 每个“子”讲起来都是一部编年史,也都有不少辛酸泪,幸好今天只谈“位子”。我们生活场景中充斥着各式各样的位子:电影院的位子,阅览室的位子,公交车上的位子,火车飞机上的位子,餐厅里的位子,办公室里的位子……几乎所有室内室外的空间都摆有位子;而当人们走进一个有“位子”的空间时,“选择”和“占据”是必定会发生的连贯动作。 当然,除了这些直接映入眼帘的“位子”,产生高度联想的还有极为重要的也是人们更为看重的“位子”,也就是组织体系中的、工作上的“位子”——职位。 有时候,组织真的就好比一辆行驶着的、不算太拥挤的公交车。我们知道起点和终点,但终究无法探秘沿途的坎坷。组织刚刚成立的时候,几乎人人都可以占个一官半职,一旦有人离职、退休了,空出个职位,就有人急切地想要挪过去,又或者一不小心被某个“空降兵”占了;有的人中途上车,就一路在推搡中尴尬地等待下车;有的人没多久就坐到了“位子”上,有人韬光养晦、苦苦守候,可“位子”上原本的那个人一路坐到了终点…… 在职场,围绕“位子”的明争暗斗远比公交车上的故事要来得生动有趣,也来得曲折纷乱。在公共部门或者其他组织结构中,那些“位子”蕴含了丰富的“内涵”,坐上“位子”的人,我们现在称之为“干部”,古时候称为“官”,在学术上也可以解释为“从事领导和管理工作的公职人员”。 “干部”也好,“官”也好,都只是一个统称,具体到各朝各代,各个国家,对应不同级别、不同管理领域,称谓也各异。统称有统称的好处,具体的事物被抽象后,便于我们去辨识它的内涵和本质;但这种抽象也容易被恶意操纵,以偏概全。一些写手“标题党”就喜欢用类似“官商勾结”“官逼民反”“贪官污吏”这样的贬义词来博人眼球,以致由于某些个体的行为不端乃至恶行,玷污了整支队伍。 在任何时代、任何国度,都需要一定数量的干部或者说官员,随着人口增加、社会膨胀、事务分化,这个问题在现代更为突出,而无论在什么制度体系下,所谓的“干部”都是社会的精英。正因为是社会的精英,“干部”也就一定是多数社会成员所企望得到的“位子”。 在不同国家、不同文化背景下,对干部这一身份的追求又可以演绎为不同的方式。例如,在一些国度,说要选举一个官员,一大批符合条件的各界精英人士纷纷举手,跃跃欲试,还大张旗鼓地四处张扬,逢人便吆喝:“我要当”“我能够当”“你们投我一票”……接下来就演出一幕幕搭台竞选的大戏。而在中国,有个职位空出来了,几乎人人都摇着手、后退半步,谦虚地说:“我不行,我不行”“你们不要选我”,或者故作清高地说:“我没兴趣,谁要做谁去做”……而心里想的却是:“让我来”“我可以的”“我是最合适的”“选我选我”…… P3-5 导语 本书用轻松、通俗的笔调阐发了这样的观点——干部代表了一种精神和文化层面的精英质性。 本书对干部的分类、好干部的标准、当干部的目的进行了阐述,并从行政管理学角度对干部应有的作为给出了科学回答,对于当前我们的干部选拔任用工作具有一定的指导意义。 序言 自打涉足政治学这个 领域之后,越来越多的理 论和实践都告诉我,政治 确实是一门最难最复杂的 学问。古希腊哲人柏拉图 和亚里士多德都说过类似 的话。 虽然诚如亚里士多德 说的,人是天生的政治动 物,但直至今天,真正有 其愿望也有其机会从事实 际政治活动的人,在哪个 国家都是少数。但是这并 不意味着多数的人不需要 了解政治、不需要政治知 识。 然而一个毋容置疑的 事实是,我们很多很多的 学问家,都把人类的政治 知识和政治现象描述得极 为复杂,使很多社会成员 对政治知识的把握显得力 不从心。 政治问题固然非常复 杂,但是我记得有一位老 领导多少年前给我们讲课 时提过这样的话,他说我 们在讲述问题的时候有这 样四种方式:第一种,把 简单的问题简单化;第二 种,把简单的问题复杂化 ;第三种,把复杂的问题 复杂化;第四种,把复杂 的问题简单化。他说,唯 有能够把复杂的问题简单 化的才是最为高明的。 我一直试图用简单的 、通俗的、明了的方式把 复杂的政治问题讲清楚, 或者尽管讲不清楚,但至 少能够使更多的人愿意听 并听得下去。 二十多年前,我在上 海师范大学任教的时候, 我的硕士研究生丁斌同学 与我多有交流。丁斌同学 非常聪明、刻苦,知识基 础和领悟力都非常好。那 个时候,我与他聊起,如 何用简单的笔调说一些复 杂的政治问题,并与他构 思了第一次尝试解读的主 题。后来不久,丁斌同学 就写下了大约十万字的关 于权力问题的初稿。但是 因为我工作单位发生变动 ,来到了复旦大学,一时 间无暇顾及这个书稿。一 直到我在上海社联临近退 休之年,才把这个事提到 议事日程上来。 我把丁斌找来,这个 时候,他已经是沪上一所 初级中学的校长了。在实 际的工作岗位上历练了多 年,对很多理论和知识有 了新的理解。于是,我们 再一次讨论并加工了书稿 ,最后成功地出版了《权 力素描像》一书。 有了第一本这样的书 ,就为我与丁斌的第二次 合作奠定了基础。我们两 人一拍即合,于是就有了 第二本——《我们怎么选 干部?》。尽管在实际的 职场上,有人之所以能够 当上干部,有人却无论如 何都当不上干部,这其中 有着许许多多说不清道不 明的故事,但是我们想要 告诉读者的,主要还是选 干部的一般程序、条件以 及与这些程序、条件相关 的一些问题。 2020年因新冠肺炎疫 情防控,很多外出的计划 以及公共的活动被取消了 ,这也使得我有了相对集 中的时间做了这样一件事 :我把多年来观察到的一 些职场现象进行了一番梳 理,用有述有论的方式记 录了下来。这种种职场现 象可以归结为一个概念, 叫做“职业主义”。我没有 对这种职业主义做价值的 判断,这个留给读者诸君 去思考。 现在自媒体上有一种 比较流行的说法,那就是 你要把几篇文章“连着看” 。从“连着看”的角度来说 ,我们的这三本书,其实 说的是这样几个无法分割 的问题,即权力是什么、 谁有机会掌握权力、掌握 权力的人又是如何运用权 力的。 在《权力素描像》的 内页上,我们写着这样的 一句话:“写给正在掌权 、即将掌权或想要掌权的 人们。”之所以写下了这 样一句话,是因为这本书 隐含着作者的一个初步认 知。在我们的社会中,以 掌权为目的、以掌权为享 乐、以掌权为荣耀的大有 人在,但是却很少有人希 望去了解权力到底是什么 ,尤其是他们无意了解甚 至是有意不去搞清楚权力 的本源在哪里、权力的本 质是什么、权力的宗旨, 以及权力的限度等等这样 一些实质性问题。 同样,正如那句“不想 当将军的士兵不是好士兵 ”一样,当干部也是很多 人的人生目标。但是这里 的问题是,有些人往往通 过各种各样的方式去找门 道通熟路,以求得到个一 官半职,却很少有人去思 考我们的干部选拔制度, 去了解什么样的人有可能 当上领导,而什么样的人 却不能,诸如此类的问题 。 对于执掌着权力,并 且整天对公共事务进行决 策、对公共资源进行权威 性分配的掌权者或者说领 导干部而言,我们也要去 思考,我们的一言一行、 一招一式,都与一般的公 众有着不同的意义。因此 ,我们有必要去思考基于 我们的“职业”所作出的种 种行为究竟意味着什么。 这正是《职业主义》所希 望起到的一种作用。 于是,在与出版社的 同志商量之后,觉得我们 的这几本书可以成为一个 系列,思来想去,我把这 个系列叫做“政治大白话 系列”,意思就是想通过 一种“大白话”的方式讲述 一些政治知识和政治现象 。当然,所谓“大白话”的 意思也是多重的,但这里 的意思主要还是通俗的、 实在的意思。 这个“政治大白话系列” 目前有三本作品:《权力 素描像》《我们怎么选干 部》和《职业主义》。我 们想把它做成开放的丛书 ,有好的选题和思路,继 续往里面补充。但到目前 为止,第四本、第五本是 什么,我们还不知道。这 也是大白话。 桑玉成 2020年7月 内容推荐 我们的礼会是怎样选干部的呢?有可能成为干部的是哪些人?为什么有些人当不了干部?我们的选任制度可以如何优化?……对诸如此类的问题,本书用轻松、通俗的笔调做了较为系统的回答。 |
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