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作者简介 董圣足,1969年8月生,浙江泰顺人,教育学博士,现任上海市教育科学研究院民办教育研究所所长(正处级)、研究员,高级经济师。上海市教育科学研究院学术委员会委员;兼任中国民办教育协会常务理事、法律事务部部长、民办教育研究院常务副院长,全国民办教育研究联盟执行副理事长,全联民办教育出资者商会高级顾问,北京师范大学中国教育政策研究院兼职教授。从事民办教育研究以来,主持完成或重点参与各类教育科研项目近60项(其中国家级6项、省部级10项);公开出版学术专著3部,主编或副主编教育类书籍8部,发表论文文章100余篇,并获多项省部级教育科研成果奖。参加了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》相关课题研究及纲要文稿集中修改,参与了涉及民办教育的相关法律一揽子修订、国家层面民办教育相关文件起草以及国家民办教育改革试点项目中期评估等工作。 目录 前言 第一章 民办学校分类管理的缘起 第一节 破解民办教育发展的现实困境 第二节 应对民办教育发展的转型压力 第三节 整合民办教育相关各方的意见和诉求 第四节 借鉴民办教育领域之外的成果和经验 第二章 民办学校分类管理的制度重构 第一节 民办学校的准入和许可制度 第二节 民办学校的产权制度 第三节 民办学校的法人治理制度 第四节 民办学校的政府扶持制度 第五节 民办学校的外部监管制度 第三章 民办学校分类管理的现实挑战 第一节 扶持政策落地所需地方制度不配套 第二节 民办学校退出机制与分类选择不健全 第三节 民办学校长效监管法律体系不完善 第四章 民办学校分类管理的境内外经验及探索 第一节 境外私立学校分类治理的经验及启示 第二节 我国公共事业分类管理改革的实践及基本经验 第三节 我国民办学校分类改革的实践与探索 第五章 民办学校分类管理实施的推进机制 第一节 国家宏观制度的健全与完善 第二节 地方政策体系的充实与完善 第三节 现有学校过渡方案的明确 第四节 风险防控机制的建立 第六章 分类管理下民办学校的定位与治理 第一节 民办学校法人类型的理性选择 第二节 两类学校不同的发展战略 第三节 民办学校内部治理体系的完善 结语 参考文献 后记 内容推荐 在新时代背景下,对民办学校实施非营利性和营利性分类管理改革,是我国民办教育宏观治理制度的重大创新,旨在破解民办教育发展因法人属性不清所导致的诸多瓶颈制约。当前和今后一段时期,如何积极稳妥地推进民办学校分类管理改革,事关民办教育事业的长远发展。本书对这一命题进行了深入思考和系统研究,通过历史分析、比较研究、政策梳理和案例剖析,阐述了分类管理的现实意义,解析了分类管理的制度构架,分析了分类管理的实施难题,提出了分类管理的推进策略。本书力图“观照历史、立足现实、放眼未来”,其基于实证调查所提出的诸多建设性建议,可供决策机关、实务部门和研究机构参考借鉴。 |