本书对规范性文件备案审查制度涉及的理论与实务问题进行研究。具体包括对我国规范性文件备案审查制度的概念、性质、意义、作用、建立背景和过程等理论问题，以及备案范围、审查方式、审查标准、公众参与、纠错机制、工作机构设置和队伍建设等实务问题的研究和探讨。本书充分总结近年来规范性文件备案审查制度实践发展中取得的成果和经验，深入分析研究新形势下备案审查工作面临的问题。本书对于实务工作者具有重要的参考价值。

第一章 概述

第一节 备案审查的概念

第二节 备案审查的功能

第三节 备案审查制度的建立与发展

第四节 备案审查实践的探索与发展

第五节 备案审查制度体系

第二章 备案

第一节 备案范围

第二节 备案程序

第三章 审查方式

第一节 依职权审查

第二节 依申请审查

第三节 移送审查

第四节 专项审查

第四章 审查程序

第一节 初步研究

第二节 函告制定机关

第三节 征求意见

第四节 实地调研

第五节 提出审查报告

第五章 审查标准

第一节 合宪性标准

第二节 政治性标准

第三节 合法性标准

第四节 适当性标准

第六章 纠正处理

第一节 概念与特征

第二节 与制定机关沟通协商

第三节 提出书面审查意见

第四节 督促纠正

第五节 撤销或者要求修改、废止

第七章 反馈与公开

第一节 对审查建议人的反馈

第二节 向社会公开

第八章 专项报告备案审查工作

第一节 专项报告备案审查工作制度的建立

第二节 专项报告备案审查工作的情况

第三节 专项报告备案审查工作的意义

第九章 加强备案审查制度和能力建设

第一节 加强备案审查制度建设

第二节 加强备案审查能力建设

第十章 国外宪法监督制度的比较研究

第一节 国外宪法监督制度的类型

第二节 部分国家宪法监督制度简介

第三节 国外宪法监督制度对我国的启示

附录一 备案审查有关法律、行政法规、规范性文件选编

中华人民共和国宪法

中华人民共和国全国人民代表大会组织法

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

中华人民共和国立法法

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议（节选）

全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议

全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民

代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定

全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定

关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定

法规规章备案条例

中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定

法规、司法解释备案审查工作办法

附录二 赴德国、意大利调研合宪性审查制度简报

德国联邦行政机关在法律合宪性审查中的作用

德国联邦宪法法院的组织、职权和作用

德国联邦宪法法院的规范合宪性审查

德国联邦议会如何进行合宪性审查

意大利的合宪性审查制度

意大利宪法法院在合宪性审查中的角色