中国历来是一个自然灾害多发地带，战乱、兵匪的祸害也高频出现，由此引发的饥荒给民众特别是乡村民众生命维持带来了极大威胁，灾荒救济特别是乡村灾荒救济是中国传统国家治理的重要内容，是中央朝廷和地方政府日常行政管理的基本任务。但由于种种原因，新中国成立之前的乡村救济工作并未达到应有的成效，没有阻止大规模人口非正常死亡。新中国成立，一个代表人民根本利益的政权产生，古老的乡村救济工作出现了全新的理念、政策和行动，产生了与旧中国接近不同的救济成效。在同样的灾害规模下，非正常人口死亡的数量大幅度下降。其根本原因就在于，中国共产党领导的新政权救济理念发生了深刻变化，以人民生命保障为根本目的，在继承传统乡村救济经验的基础上，对乡村救济的思路原则、政策措施和行动路径全面创新，形成了符合历史发展特征的乡村救济模式：以恢复生产为救济的根本手段、以集体自救为救济的主要路径、以党政领导为救济的组织方式、以社会改造为救济的协同推进。新中国成立初期的乡村救济是一项综合性的社会变迁过程，产生了巨大成效，在有限的资源投入条件下，实现乡村救济效果的优选化，不仅在中国社会救济目前具有重要的意义，也是人类社会救济目前成功的案例。本书在全面掌握和分析文献的基础上，对新中国成立初期中国共产党乡村救济理论与实践过程进行了系统梳理，对其中的规律和特征进行了深刻挖掘和提炼，对丰富的经验和启示进行了全面总结与概括，对一些教训也进行了客观表达与呈现。研究结论对当下乡村社会保障事业的发展有着积极的参考价值和借鉴意义。

前言
章 中国乡村救济的历史变迁
节 中国传统乡村救济对象的产生原因
第二节 中国传统乡村救济的理念与思路
第三节 中国传统乡村救济的制度政策与实践行动
第二章 新中国成立初期乡村救济的基本形势与主要矛盾
节 新中国成立初期乡村救济对象的产生及其原因
第二节 新中国成立初期乡村救济对象的结构与特征
第三节 新中国成立初期乡村救济的矛盾与困难
第三章 新中国成立初期中国共产党乡村救济的理论基础与思想渊源
节 马克思主义是新中国成立初期乡村救济的理论基础
第二节 中国传统文化是新中国成立初期乡村救济的思想渊源
第三节 根据地时期的经验是新中国成立初期乡村救济的实践基础
第四章 新中国成立初期中国共产党乡村救济与经济建设的结合
节 乡村救济与经济恢复总体行动的结合
第二节 乡村救济与经济发展长远规划的结合
第三节 乡村救济与城乡经济体制分类建构的结合
第五章 新中国成立初期中国共产党乡村救济与社会改造的统一
节 乡村救济与土地改革的统一
第二节 乡村救济与社会保障体系重建的统一
第三节 乡村救济与基层政权建设的统一
第四节 乡村救济与乡村阶级关系调整的统一
第六章 新中国成立初期中国共产党乡村救济与文化重构的协同
节 乡村救济与改造乡村个体精神状态的协同
第二节 乡村救济与改造乡村社会文化结构的协同
第三节 乡村救济与改造乡村社会符号象征的协同
第七章 新中国成立初期中国共产党乡村救济的成效与意义
节 新中国成立初期中国共产党乡村救济的经济成效
第二节 新中国成立初期中国共产党乡村救济的社会意义
第三节 新中国成立初期中国共产党乡村救济的经验与启示
参考文献