本书的主旨是：中国的卫生服务体系需要向建立以强大的基层卫生服务为基础、以人为本和注重质量的一体化服务提供体系转型。该体系不仅将为公民提供更好的医疗服务，而且可以从经济角度提高服务的价值。本书提出了包括八项相互关联的改革建议，为重塑中国的卫生服务体系、应对其所面临的人口和健康挑战提供参考。
本书立足于改革的顶层设计，同时也关注改革的具体实施这一长期而重要的问题。联合研究进行了大量的文献分析和案例研究，借鉴了其他高收入和中等收入国家的经验以及中国自身在推动改革方面的创新性做法；采用了交付科学的前沿思路，以推动卫生改革的深化和推广——从县、市到省，并最终扩展至全国。

概要
引言
第1章 中国在改善健康结果方面成绩斐然。但仍然面临诸多挑战
1.1 引言
1.2 中国的卫生服务需求不断变化
1.3 中国的医疗卫生体制改革：综述
1.4 满足中国的卫生服务需求：主要挑战
1.5 关于卫生总费用方面几种政策安排的影响
1.6 结论
注释
参考文献
第2章 推手1：根据以人为本的一体化服务模式打造“分级诊疗”卫生服务提供体系
2.1 以人为本的一体化服务(PCIC)模式
2.2 实施PCIC模式的好处
2.3 中国实施PCIC模式面临的挑战
2.4 核心行动领域及相应的实施策略
2.5 PCIC核心行动领域的未来发展
附件2.1 研究对于PCIC措施的影响频次(研究数量)
附件2.2 22个PCIC绩效改进举措的方法与概述，分别在19个案例研究中阐述
附件2.3 医院参与的服务整合模式的特点
注释
参考文献
第3章 推手2：提高卫生服务质量，实现以人为本的一体化服务
3.1 引言
3.2 卫生服务质量的概念、评估和改善
3.3 中国在卫生服务质量方面面临的挑战
3.4 中国的监管和政策环境
3.5 提高卫生系统质量的国际经验
3.6 对中国提高卫生服务质量的建议
3.7 结论
注释
参考文献
第4章 推手3：加强公众对以人为本的一体化服务模式的参与
4.1 引言
4.2 加强公众参与所面临的挑战
4.3 促进居民参与健康维护和重建公众信任的两个途径
4.4 建议：加强医患关系中的患者参与
注释
参考文献
第5章 推手4：推进公立医院治理与管理改革
5.1 引言
5.2 概况和趋势
5.3 公立医院治理：国际社会和中国医疗卫生改革面临的挑战和教训
5.4 医院管理实践：国内外经验与挑战
5.5 推进公立医院改革的建议
注释
参考文献
第6章 推手5：理顺服务购买与供方支付激励机制
6.1 引言
6.2 卫生体系激励措施的发展演变
6.3 来自特定案例的挑战和经验
6.4 中国服务供方支付改革：从近期试点中获得的经验
6.5 通过理顺激励机制来深化改革的核心行动和执行战略
注释
参考文献
第7章 推手6：加强卫生人力建设，实现以人为本的一体化卫生服务
7.1 引言
7.2 中国卫生人力市场：趋势和挑战
7.3 人力资源改革的政策建议
7.4 实施路线图
附件7.1 补充表格
注释
参考文献
第8章 推手7：促进社会力量参与卫生服务
8.1 引言
8.2 中国社会办医政策的演变
8.3 中国社会办医的规模和发展状况
8.4 主要挑战
8.5 关于促进社会力量参与医疗服务的建议：中外经验启示
附件8.1 补充表格
注释
参考文献
第9章 推手8：实现卫生服务规划现代化，引导卫生领域资本投入
9.1 引言
9.2 中国卫生领域资本投资面临的挑战
9.3 关于推进服务规划改革的建议：国内外的经验启示
注释
参考文献
第10章 加强卫生服务改革的实施
10.1 引言
10.2 改革实施面临的挑战
10.3 一种包含四部分内容的可操作实施框架
10.4 推进改革：以有效和可持续的方式在地方层面实施改革
10.5 全面推开改革的循序实施计划
附件10.1 转型学习联盟(TLC)案例
附件10.2 推动变革的“计划一执行一研究一行动”周期
附件10.3 详细实施路径示例
注释
参考文献
附录 补充表格
附录表1 改革推手与核心行动建议
附录表2 与八个推手相关的政府改革政策
附录表3 分级诊疗服务的新政策与核心行动建议