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内容推荐 作为美联储主席(1979—1987年),保罗?沃尔克驯服了美国经济的“通胀野马”,恢复了世界对各国中央银行家的信心。在为六位美国总统服务的漫长而杰出的金融业生涯中,这一非凡成就只是其中的一个关键插曲。他对布雷顿森林体系的终结、“黄金窗口”的关闭和2008年金融危机等改变世界的事件的洞见,为全世界提供了生动而持久的经验和教训:稳定的价格、健全的金融、纪律严明和高效运作的政府,这“三个真理”至关重要。 沃尔克以充满智慧、幽默和博学的语言,娓娓道来他几十年职业生涯中的重大事件,生动地展示了在风云激荡、复杂莫测的世界经济与政治环境中,他与世界上的政治家、中央银行家和金融家是如何应对危机的。 这本书不仅展现了沃尔克一生坚定不移、绝对正直、专业前瞻地追求经济增长和金融稳定发展的历程,更反映了国际金融与货币体系变革演进史,折射出世界经济发展的脉络。 目录 推荐序 译者序 中文版作者序 时间线 引言 睿智的老鹦鹉 第一章 成长 第二章 接受教育 第三章 早期经历 第四章 前往华盛顿 第五章 “世界上最好的工作 第六章 货币改革受挫 第七章 回到起点 第八章 抗击通胀 第九章 国内外金融危机 第十章 未竟事业:修复金融体系 第十一章 离开美联储之后 第十二章 多重身份的主席先生 第十三章 对正直的追求 第十四章 确定标准 第十五章 新金融世界:崩溃与改革 第十六章 三个真理 后记 实至名归的赞誉 致谢 注释 索引
序言 2017年底, 我去纽约参加20国集团名人小组会议, 也去看望了我的老师保罗?沃尔克。2016年8月,我从国际 货币基金组织卸任,一晃眼,已有一年多没有见他了。我 请他和他夫人安克在他家附近的一家餐馆就餐。他一进门 ,我就迎上去和他打招呼。他很高兴,看上去精神矍铄。 他坐下后,朝我眨眨眼说:“我开始写书了。”我又惊又 喜。 在过去的10年里, 我一直建议,甚至督促他写书。 虽然书店里有几本关于他的书,但都只写到他的美联储任 期结束。而我一直认为, 他离开美联储的人生更精彩。出 于社会责任感,他从美联储主席职位卸任后,临危受命, 积极地投入到几件社会重大信誉事件中,如安然-安达信事 件调查和重组、联合国对伊拉克的石油换食品项目的贪污 腐败案的调查和整改、世界银行的反腐败调查等。这些事 情其实更复杂,更艰难,更能反映他的能力、智慧、价值 观和人生态度,也会对后人更有启迪。 虽然我多次力推他写一部完整的自传,还为他找了合 作者,但他总推辞说:“还有人读这些老东西吗?我还是 做些具体实事吧。”有感于越来越多的大学毕业生到华尔 街就业,他捐出自己全部的存款,成立了“沃尔克联盟” —— 一个非营利性组织, 致力于推进高等院校本科和研 究生的公共管理学科研究、学科设置和发展,促进全球公 共管理教育的发展和合作,鼓励大学给予公共服务培训更 多、更好的关注,让年轻人对公共服务产生兴趣,重新改 善公共服务领域,使该领域成为一个有挑战性的好的工作 场所。 而今,他突然开始考虑写书了。我喜不自禁。 “进展如何?有我能做的事吗?”我问道。 “刚写到第二章,还在写大学生活呢。”他答道。 “您慢慢写,千万别累着了。”然后我转向安克。 “他一定要自己写,而且是老式的手写,先一个字一 个字地写在纸上,再修改,经常涂得满满的,一坐就是四 五个小时,说也不听。”安克抱怨着,保罗?沃尔克笑眯眯 地看着她。 转眼又是一年。2018年末,在《第一财经》的年度书 会上,Keeping At It : The Quest for Sound Money and Good Government被评为“2018年度书籍”。《第一 财经》委托我给他发了一封电子邮件,询问他能否做个视 频采访,在年度书会上播放。一反以往当天电子邮件往来 的习惯,一周后我才收到他的回复。他在邮件中说,书获 提名,他理应讲几句,但最近由于身体不好,医生不让他 出门,所以他只能在家做,也许可以做一个很短很短的视 频。他强调了“很短”。 我当时心头咯噔一下——这可不 是他的风格, 他从不诉说健康问题,非常独立。我每次想 扶他下台阶或上楼梯,他都不让,一定要坚持自己来。我 预感,他身体虚弱了。 在《第一财经》年度书会上,视频播放了。他一出现 在屏幕上,我的心就一沉,眼泪都掉下来了。沃尔克瘦了 很多,两腮都陷进去了,大大的眼睛深深地凹了进去。他 的声音有些嘶哑,手放在膝盖上,偶尔动一下。他不再有 手势,也没有了往日的神采。当然,他91岁了。但我还是 对他急剧的衰老感到震惊。他缓缓地说: “我曾发誓永远不写回忆录,但在一两年前我改变了 主意。众所周知,美国如今的政治形势令人沮丧,美国公 民对自己的政府缺乏信任,这种情况十分不寻常,但近年 来却屡见不鲜,以至在几乎每年都进行民意调查的一个组 织报告显示,只有不到20%的美国人认为政府大多数时候做 的事情是对的,这对民主来说不是很好的消息,你无法在 人们对政府没有最起码的信心的情况下去维持民主。因此 ,我认为有必要从我的经验中总结一些要点,包括中央银 行(独立的中央银行)的重要性、维护物价稳定的重要性 ,这一点美国已经保持了很长一段时间,但是还必须一直 小心地去维护它。还有一个不直接涉及货币政策的更大的 问题,那就是我们确实需要对政府有基本的信心,这是已 到耄耋之年的我最关心的问题。” 这就是展现在我们面前的这本书。 书中他对几十年公共服务的生涯进行了回顾和总结, 提出经验和教训,而在故事背后则是保罗?沃尔克的正直和 勇气、责任和使命感。每一次历史和社会遇到危机时, 他 总是以巨大的道德勇气,挺身而出。从美联储卸任以后, 大屠杀后代向瑞士银行索赔,瑞士银行面临历史上最严重 的声誉危机,他主持公正地处理此案。安然事件发生后, 会计师事务所安达信亦因做假账和销毁证据被卷入。他深 刻地认识到客观和公正的会计师事务所对全球金融业的重 要性,并主持了对安达信会计师事务所的调查和重组,再 次强调会计业的客观、公正、严格和卓越。联合国对伊拉 克的石油换食品项目的贪污腐败行为,严重影响了联合国 的声誉,他牵头组织了对该案的调查和整改。出于同样的 社会责任感, 他又一次站出来,主持了对世界银行的反腐 败调查。2008年全球金融危机爆发,他心急如焚,并为华 尔街的贪婪而感到惭愧。在80岁高龄时,他出任奥巴马政 府的经济复苏顾问委员会主席。 每次危机处理之后,保罗?沃尔克并不止步于世人对他 力挽狂澜的赞誉,总以他惊人的洞察力,总结经验和教训 ,并不遗余力地推进立法,从根本上堵住漏洞。安达信会 计师事务所重组失败,但他在国际会计准则委员会提出新 的会计师事务所治理机制改革,推动了会计行业的改革, 并在美国国会推动了《萨班斯-奥克斯利法》。在联合国和 世界银行的两次反腐事件中,他推动了两个机构的章程修 改,强化反腐原则和功能。2008年全球金融危机后, 他又 力顶华尔街的巨大压力,推出最终以他名字命名的“沃尔 克规则”,提出新的分业监管框架。 “这样好辛苦啊!” 一个春风微荡的下午,我和保罗?沃尔克在他办公室下 面的临街咖啡厅喝茶,发出感叹。 保罗?沃尔克严肃地说: “公务员的责任不仅是解决问题,而且要建立问题不 再发生的制度和环境。这就是使命。” 我不用对这本书再做介绍了——这是一位老人在人生 最后的阶段,在社会需要他的时候,拼尽全力,为世界留 下的他的智慧和一颗诚挚的心。
导语 《坚定不移(稳健的货币与好的政府)(精)》是“最伟大的美联储前主席”保罗沃尔克于91岁高龄写的“一生的教训”。 沃尔克在开篇即提到这本书的写作动力:面对全球合作的未来、破坏力与日俱增的治理问题与新金融世界格局的挑战,日益深感忧虑与关切,他回望自己充满曲折的90年,决定从几十年的公共服务生涯中提炼出一些关键的教训。 本书以清晰的时间线为线索,完整而生动地讲述了沃尔克在塑造世界经济方面的所见所闻、所作所为、所思所想,为全世界提供了生动而持久的经验和教训,即“三大真理”:稳定的价格、健全的金融、纪律严明和高效运作的政府。 本书既是沃尔克的亲笔自传,又是一部国际金融史,是来自全球金融第一线的领导经验、金融哲学和经济思想,更是一部金融监管、治国理政、政府机构和企业管理的参考书。 后记 在这本书中,我把总统、内阁秘书、主席、老板、同 事和员工的名字一一列举了出来,他们中有些是名人,有 些不是名人。不论是在政府部门还是在私营部门,很多人 都成了我的亲密朋友。 在此,我要特别感谢在我从政生涯的关键时刻与我并 肩奋战的一些人,他们大多数是长期供职的公务员,都致 力于有效的政府治理。 有两个人曾陪伴我超过我职业生涯中的多半时间,但 在2017年,我永远失去了他们——迈克尔和杜威。 迈克尔·布拉德菲尔德 大约50年前,当我还是美国财政部副部长时,迈克尔 ·布拉德菲尔德被任命为我的负责国际事务的总法律顾问 助理。十年后,他以总法律顾问的身份加入美联储,建立 了一个强大的部门,证明了他在监管和国会事务的顾问中 不可或缺。他实际上推进了我领导的关于瑞士银行对待第 二次世界大战后大屠杀受害者存款账户的调查。他后来合 法化地组织了沃尔克联盟。我开始依赖他作为一名值得倚 重的顾问,处理一些非常规事务,以及家庭法律问题。 杜威·达恩 我与杜威·达恩的关系更长久,始于1962年,他担任 我在财政部时期的直属上司。他比我大十岁,比我更早毕 业于哈佛大学利托尔学院公共管理研究生院。他在担任美 联储理事的漫长岁月中,成了我特别亲密的朋友。我们一 起参加了很多国际会议,多到我数不过来。他喜欢“理事 长”这个头衔,这个头衔有时会让他得到比副部长更好的 航空公司座位。杜威从美联储退休后,我们一家继续与杜 威保持一些生活上的往来。杜威和他深爱的妻子芭芭拉在 田纳西州的纳什维尔,一起度过了最后几十年的银行业和 学术生活。 最优秀的公务员 比尔·泰勒于1992年英年早逝,享年53岁。在我看来 ,他作为联邦存款保险公司董事长的职业生涯正处于巅峰 。当时的这一任命肯定了他在美联储内部和外部的地位, 即华盛顿首屈一指的银行监管者。当我升任美联储主席时 ,我很幸运地与他共事,共同应对一场又一场金融危机。 应美国财政部长尼古拉斯·布雷迪的要求,他帮助解决了 20世纪80年代末的储贷危机。他以机敏的才智和非凡的领 导力,教会我们认识和理解超越教科书和经济理论的金融 世界。 两位长期供职于美联储的工作人员——前美联社记者 乔·科因和受过耶稣会训练的唐·温恩——保护我以免在 媒体和政界人士面前出现失态。除此之外,他们每个人都 以自己的方式提醒我,要避免我们这些身居高位的人在面 对敌对的媒体或国会时反复出现的含混其词(甚至搪塞)的 诱惑。这是公务员的最佳状态。 杰瑞·科里根和我一起度过了许多关键的时期,包括 我重返纽约联储,此后担任美联储主席,以及抗击通胀的 努力达到了顶峰的时期。随着金融危机接踵而至,杰瑞有 一种天赋,即在面对不确定性、政治攻击和游说压力时, 能迅速采取行动,做出有力而令人信服的应对,这在受过 学术训练的经济学家中,是非常罕见的。在他担任明尼阿 波利斯储备银行行长的几年里,我们仍会抽时间在一起, 我介绍他在落基山脉飞钓。落基山脉是他辖区的一部分! 芝加哥大学年轻的经济学家奥斯坦·古尔斯比正是将 我首次引向贝拉克·奥巴马的人。在我担任经济复苏顾问 委员会主席期间,他与我携手,并以幽默和通情达理的态 度度过了在华盛顿的时光。他教书、写作、交流,而我们 需要他重返公共服务岗位。 沃尔克联盟 2018年,我们不能对国家的未来坐视不管,我们尤其 对公共服务的状况产生了强烈的担忧。公众对政府的态度 中,渗透着不信任和敌意。在饱受抨击的官僚机构中,无 论是在国会还是在关键的行政职位上,都有太多的精英过 早地离开了,他们怀疑自己的声音能否被听到,也}不疑自 己的目标能否实现。 这种情况需要改变,却并不容易改变。 出于这样的担忧,我决定组建一个基金会,并赋予其 一项不可能完成的使命:我们能否激励其他人——尤其是 涉及公共政策、管理和行政方面的学院——重新思考政府 应该如何回应21世纪的需要? 当前,这个小团队在汤姆·罗斯的带领下努力工作, 他以自己在家乡北卡罗来纳州担任法官和教育领导的长期 以来的光荣经历,为团队注入了动力。保罗·莱特和唐纳 德·凯特尔两位团队领导,过去曾与我共事,现在又作为 高级职员的顾问再次共事。比尔·格拉斯高尔和高拉夫· 瓦西希特参与州和地方管理及金融改革,并且设计了完整 的议程。艾米莉·博尔顿曾一度在芭蕾舞和公共服务之间 徘徊,她目前致力于让政府有效地工作。她曾协调石油换 食品项目和世界银行问题的调查,现在她在沃尔克联盟帮 助“世界运转”。
书评(媒体评论) 保罗·沃尔克是美国英雄,在过去的50年里,他 在塑造世界经济方面的所见所闻、所作所为比任何人 都多。《坚定不移》是大家必须阅读的。 ——瑞·达利欧 (桥水基金创始人、《原则》作 者) 从来没有像保罗·沃尔克这样重要的人。在美国 存在严重分歧的时代,在六位不同的美国总统领导下 ,他为美国金融和经济稳定而进行的勇敢斗争,为我 们做出了把大家团结起来的榜样。我推荐大家阅读《 坚定不移》。 ——吉米·卡特(美国前总统) 保罗·沃尔克是我认识的最伟大的人。他被赋予 了罗马人所称赞的崇高美德:勇气、正直、睿智、谨 慎与为国家服务的奉献精神。《坚定不移》不仅是他 生活的记载,更是他一生的信条。 ——马丁·沃尔夫 (《金融时报》副主编) 保罗·沃尔克在《坚定不移》一书中对他几十年 公共服务的生涯进行回顾和总结。故事背后则是保罗 ·沃尔克的正直和勇气,责任和使命感。每一次社会 遇到危机时,他总是以巨大的道德勇气,挺身而出。 处理危机之后,他并不止步于世人对他力挽狂澜的赞 誉,而是以他惊人的洞察力,总结经验和教训。《坚 定不移》是一位老人在人生最后的阶段,在社会需要 他的时候,拼尽全力,为世人留下他的智慧和一颗诚 挚的心。 ——朱民(国家金融研究院院长、 国际货币基金 组织前副总裁) 保罗·沃尔克带领美联储向通胀发起了史诗般的 战役,重建了政府的信用,恢复了经济的活力,与里 根经济学一同成就了美国在20世纪80年代的供给侧改 革。毫无疑问,这需要强大的意志,以及坚定的信仰 :稳定的价格、健全的金融、纪律严明和高效运作的 政府。事实上,大多数国家经常难以抵制货币超发、 财政透支、福利民粹主义、贸易保护主义等诱惑,这 些行为只能饮鸩止渴。而这正是大家尊重和学习保罗 ·沃尔克的原因。《坚定不移》一书对当前中国改革 具有重要的借鉴意义。 ——任泽平(恒大集团首席经济学家、恒大研究 院院长)
精彩页 我是在大萧条中期和第二次世界大战期间长大的,在那样的大环境下,我的早年生活相对来说还算舒适。非常幸运的是,当时我的家乡新泽西州蒂内克市的经济增长很快。我那时年纪尚小,不符合参军条件。今天,回首往事,毫无疑问,我父亲在当地政府中的地位对我的人生观和世界观产生了巨大的影响。 模范城市 “治理是一门科学。本社区的官员和居民一致认为,负责管理本社区的人应该接受全面的治理培训。对此,我感到很高兴。” 这是我父亲——蒂内克市市政经理——在1948年对自己为什么要在距退休还有两年时就要聘任继任者所做的解释。 我父亲对于让事情顺利开展非常在意。作为一个德国移民家庭的长子,他在纽约市布鲁克林区度过童年,参与过一些帮派斗殴(以现在的标准来看是比较轻微的)和其他恶作剧,但是大多数时间,他是在严格的古典教育中愉快地成长的。他先在男子高中接受教育,之后是在伦斯勒理工学院攻读土木工程专业。当时,他在体育和学术方面都名列年级前茅。 一份帮助重建纽约州伊利运河系统的工作,促使他来到北部小镇里昂。在那里,他遇到了我母亲——瓦萨学院的毕业生,小镇望族的独生女。他们于1915年结婚,并迁居到宾夕法尼亚州的黎巴嫩郡。我父亲被聘任为该郡的工程师。 但他很快就有了一个更大的机遇——政府本身需要“维修”——对于新泽西州的开普梅而言,情况自然也是如此。 那里曾经是富裕的费城家庭喜爱的避暑胜地,甚至有一两位总统也喜欢去那里度假。然而,当时开普梅古老的维多利亚大酒店已失去了昔日的光彩,城市财政濒临破产,当地领导者认为需要进行彻底的变革。1 925年,开普梅成为新泽西州第一个采取新的政府系统的城市:该系统由一个无党派兼职委员会和一位专业的市政经理构成。 我父亲被市政经理这个职务吸引,接受了从混乱中重塑城市秩序的挑战,所以当他加入大批申请者竞争开普梅这个年薪4 500美元的职位时,没人感到惊讶。“作为这个职位的首位官员,沃尔克先生无疑会受到整个州的瞩目。”《黎巴嫩日报》在他获得职位当天这样报道。在他35岁时,他带着我母亲和我的三个姐姐迁居开普梅,此时距我出生还有两年。 事实证明,他非常适合这个职位——他很快便理顺了城市财政,并且发现了一个诀窍,即用“林荫街道、黄金沙滩”的广告语来宣传“清凉的开普梅,海岸绵延20英里”,很好地将开普梅与那些建在没有树木遮蔽的沿岸沙滩、房屋简陋的新泽西度假区区别开来。 往北40英里的大西洋城则是另外一番天地:那里面积更大,拥有全国闻名的海滩木板路和码头、金碧辉煌的酒店,以及一流的娱乐项目。一些出资人从20年代开始在此地举办选美比赛,开普梅通常会派选手参赛。 任职没几周,我那古板守旧的父亲就因禁止派送选手参赛而上了头条。是的,所有开普梅少女都不应该在那个价值观令人可疑的城市里,穿着泳衣在色眯眯的男人面前展示自己。 其间,新泽西北部的一个规模很大的城市陷入了金融和政府危机,选民决定开除政客,引入市政府委员会一市政经理的政府形式。距纽约市20分钟车程的蒂内克市在1 930年聘任了我父亲,他答应同时做城市工程师,但不收取额外的报酬,这给蒂内克市省了一笔钱。 上任之后,他改善了蒂内克市的财政情况。在他20年的任期内,蒂内克市经历了大萧条和战争。但蒂内克市的债务却由500万美元降低至180万美元,且人口数量翻倍。蒂内克市还购买了95英亩(约38公顷)的公园,并削减了税收。 P7-9
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