叶晓甦，1996年硕士毕业于重庆建筑大学，现任重庆大学建设管理与房地产学院教授、博士生导师、财务管理系主任，重庆大学国际建筑经济与管理研究中心副所长，财政部PPP中心聘任专家，担任Jourhal of Construction Engineering and Management、《系统工程理论与实践》《土木工程与管理学报》等十多本期刊的审稿人。主持完成国家自然科学基金l项、国家社会科学基金一项、省部级及其他课题二十多项，发表包括九篇SCI/SSCI、EI（英）在内的论文八十余篇，出版专著一本，主编普通高等教育“十一五” “十二五”和“十三五”国家级规划教材三本。

第一章 导论
第一节 研究背景
一、我国公共项目投融资机制改革路径
二、西部地区公共项目投融资机制改革
三、西部地区公共项目投融资实践探索
第二节 文献综述
一、公共项目投资概念与特征概述
二、公共项目投资政府管理发展历程
三、国外研究现状
四、国内研究现状
五、我国公共项目公私合作机制的现状及问题
第三节 研究内容
一、公共项目公私合作机理研究
二、公共项目公私合作机制研究
三、公共项目公私合作政府监管与制度保障政策框架研究
第四节 研究意义
一、学术意义
二、实践意义
第五节 研究原则及西部地区特征分析
一、研究原则
二、西部地区特征分析
第二章 公共项目公私合作机制的理论分析
第一节 公共项目公私合作机制的定义与特征
一、公共项目概念、特征与分类
二、公私合作内涵与本质
三、公私合作机制的定义与特征
第二节 公共项目公私合作机制的理论基础
一、公私合作的形成基础
二、公私合作的发展基础
三、公私合作的行为规制
第三节 公共项目公私合作机制的应用基础
一、公共价值理论
二、系统控制与反馈理论
三、可持续发展理论
四、公共项目公私合作治理理论
第四节 公共项目公私合作机制的本质
一、合作关系
二、交易关系
三、利益与责任关系
四、监管关系
第五节 公共项目公私合作机制的逻辑框架分析
一、机制框架
二、反馈与回应过程
本章小结
第三章 公共项目公私合作伙伴关系：探索性研究
第一节 调查目的及意义
一、调查目的
二、调查意义
第二节 访谈调查
一、方法选择
二、结果与讨论
第三节 问卷调查
一、问卷设计
二、指标选择
三、调研范围确定
四、调研计划
第四节 结果统计分析
一、描述性统计
二、项目主体的角色调查分析
三、合作伙伴选择调查分析
四、公私合作障碍调查分析
第五节 公共项目公私合作伙伴关系的结构方程模型分析
一、结构方程模型构建
二、模型拟合及其评估
三、模拟结果解释
本章小结
第四章 公共项目公私合作案例研究
第一节 案例研究方法
第二节 重庆市彭水县凤升水库PPP项目案例
一、凤升水库项目概况
二、凤升水库PPP项目运行机制分析
三、重庆市凤升水库PPP项目机制讨论
第三节 重庆市生活垃圾焚烧发电BOT项目案例
一、同兴垃圾焚烧发电BOT项目概况
二、同兴BOT项目分析
三、同兴BOT项目探索
第四节 重庆市水务集团PPP项目公私合作案例
一、重庆水务PPP项目概况
二、重庆水务公私合作关系
三、重庆水务模式的困惑及障碍分析
第五节 案例述评
一、基本事实
二、项目经济效益
三、政府和社会资本投资者关系
四、案例总结
本章小结
第五章 公共项目公私合作运行机制研究
第一节 英国和我国香港特别行政区PPP机制借鉴
一、英国PPP项目价格与风险分担分析
二、我国香港特别行政区PPP准入机制分析
三、对我国PPP机制研究的启示
第二节 公共项目公私合作的机构设置
一、PPP项目组织机构设置现状
二、我国PPP机构设置构想
第三节 PPP模式市场准入与退出机制思考
一、基本原则
二、市场准入标准
三、市场准入与退出机制思考
四、退出机制思考
第四节 PPP模式定价与协调机制创新
一、定价主体与客体
二、定价关键因素
三、价格形成分析
四、定价实证分析
五、定价机制思考
第五节 PPP模式激励机制创新
一、激励机制的必要性
二、委托代理模型分析
三、激励主体与客体
四、激励机制思考
本章小结
第六章 PPP项目政府伙伴治理机制研究
第一节 PPP合作伙伴关系实现与维系
一、伙伴关系风险
二、伙伴关系的利益冲突
三、伙伴关系的基础
四、伙伴关系维系
第二节 PPP模式中的政府定位
一、PPP项目政府定位与作用
二、PPP项目政府政策规划
第三节 PPP项目政府伙伴关系治理机制
一、政府与伙伴关系治理机理
二、政府与伙伴关系产权治理
三、政府与伙伴关系监管治理
四、体育场馆PPP项目治理机制
本章小结
第七章 公共项目公私合作指南框架构建
第一节 公共项目公私合作指南定位
一、公共项目公私合作指南是公私合作伙伴关系的法则
二、公共项目公私合作指南是公私合作伙伴关系实践的规则
三、公共项目公私合作指南是公共项目公私合作法律体系的补充
第二节 典型国家和地区公共项目公私合作指南框架分析
一、国内外公共项目公私合作指南建设
二、国内外公共项目公私合作指南结构
三、对我国制定公

本书从我国全力推行的公共项目公私合作（PPP）模式的改革历程出发，通过对国内外PPP研究理论与实践案例的梳理，基于政府与社会资本投资人合作构筑的伙伴关系理论展开分析，以此形成PPP模式命运共同体运行机制。全书围绕构建我国政府与社会资本投资者合作伙伴机制的基本出发点，运用规范与实证研究方法深入分析我国公私合作伙伴关系的关键因素，对比分析国外物有所值（3E）和中国的物有所值（3E+P）嵌入在伙伴关系里的价值结构和价值导向的本质、特征和组成，并基于伙伴关系系统，构建我国PPP伙伴关系下的价值机理、治理机制、监管机制和政府伙伴创新路径。最后以我国西部地区PPP的理论与实践为背景，构建PPP伙伴关系的理论与实践机制。
本书对于研究我国PPP创新命运共同体、PPP价值管理、PPP可持续发展等方向的研究学者和实践专家有一定的参考价值，亦可供政府及政府部门管理人员、高等学校相关专业师生参考阅读。