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书名 中期财政规划与地方财政实践
分类 经济金融-金融会计-金融
作者 周铁伦//高珂//任致伟
出版社 济南出版社
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简介
内容推荐
本书重点关注以下几个问题:一是中期预算的含义到底是什么?二是如何看待中期预算在国外的实施情况。三是中国的中期预算改革要致力于解决当前我国财政经济发展中的哪些问题。四是党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。本书具有科学性、系统性、规范性及实用性等特点,内容翔实、体例完整、图文并茂,无政治性问题以及政治倾向性问题。
目录
第一章 中期财政规划的兴起
1.1 实行中期财政规划的合理性
1.1.1 捕捉挑战与机遇的财政影响
1.1.2 带动更全面的预算改革
1.1.3 增强预见性和警觉性
1.1.4 强化政策—预算—规划间联结
1.1.5 处理预算超收与收入驱动
1.1.6 促进资本支出计划与预算的融合
1.1.7 更有效的预算策略与程序
1.1.8 促进年度预算的有效运作
1.1.9 弥补预算改革的不足和滞后
1.2 中期财政规划的兴起
1.2.1 传统预算的弊端与发达国家的早期改革
1.2.2 对财政状况持续恶化的反思
1.2.3 对财政可持续性的关注
1.2.4 自上而下的预算改革
1.3 中期财政规划的基本特征与基本要素
1.3.1 中期财政规划的基本特征
1.3.2 中期财政规划的基本要素
1.4 中期财政规划的理论基础
1.4.1 前瞻性
1.4.2 政策关联性
1.4.3 预见性
1.4.4 透明度
第二章 主要发达国家中期财政规划实践
2.1 美国中期财政规划实践
2.1.1 编制的目的
2.1.2 起源和发展
2.1.3 编制的法律依据
2.1.4 编制机构
2.1.5 时间和流程
2.1.6 编制方法:基线预测法
2.1.7 美国中期财政规划主要内容
2.2 英国中期财政规划实践
2.2.1 英国中期财政规划编制机构及其职能
2.2.2 英国中期财政规划编制程序
2.2.3 预算责任办公室提供中期预算相关服务的法律依据
2.2.4 英国中期财政规划包括的内容
2.2.5 英国中期财政规划编制方法
2.2.6 简要评述
2.3 德国中期财政规划实践
2.3.1 德国中期财政规划的必要性与相关法律规定
2.3.2 德国中期财政规划的运行操作方式
2.3.3 德国中期财政规划主要内容
2.3.4 德国中期财政规划简要评述
2.4 法国中期财政规划实践
2.4.1 法国中期财政规划基本情况
2.4.2 法国中期财政规划主要内容
2.4.3 法国中期财政规划简要评述
2.5 日本中期财政规划实践
2.5.1 日本中期财政规划基本情况
2.5.2 日本中期财政规划主要内容
2.5.3 日本中期财政规划简要评述
第三章 我国中期财政规划的必要性
3.1 我国中期财政规划的必要性
3.2 我国实施中期财政规划与年度预算联动机制条件分析
3.2.1 我国实施中期财政规划与年度预算联动机制的有利条件
3.2.2 我国实施中期财政规划与年度预算联动机制的不利条件
3.3 我国预算体制改革进程中的中期财政规划
3.3.1 “五年规划”与中期财政规划
3.3.2 部门预算与我国的中期预算改革
3.4 我国中期财政规划的先决条件
3.4.1 构建权责发生制政府会计报告制度
3.4.2 构建我国现代财政制度
3.5 中期财政规划的意义
第四章 中期财政规划的收入与支出预测
4.1 预测的重要性及一般做法
4.1.1 中期预测的重要性
4.1.2 OECD国家的通行做法
4.2 收入预测
4.2.1 税收预测
4.2.2 中期收入预测注意事项
4.2.3 非税收入预测
4.3 支出预测
4.3.1 支出预测的方法
4.3.2 支出预测需要注意的事项
4.4 预算支出绩效管理
4.4.1 财政绩效管理的理念
4.4.2 绩效管理的兴起
4.4.3 加强财政绩效管理的必要性和重要性
4.4.4 政府部门绩效管理的基本方法
4.4.5 我国地方财政绩效管理工作开展现状及问题——以菏泽市为例
第五章 中期财政规划的中国模式与地方实践
5.1 中期财政规划的中国模式
5.1.1 中期预算中国模式的现实局限性
5.1.2 中期预算中国模式:十八届三中全会与跨年度预算平衡机制的建立
5.1.3 中期预算中国模式的本土特色
5.2 中期财政规划的河北经验
5.2.1 河北试点情况
5.2.2 河北模式的主要成果
5.2.3 河北模式的重大意义
5.2.4 河北模式的关键启示
5.3 中期财政规划的内蒙古包头市案例分析
5.3.1 包头市2017~2019年中期财政规划的指导思想和编制原则
5.3.2 包头市现行财政收支政策存在的问题
5.3.3 包头市2017~2019年经济形势及财政收支预测
5.3.4 包头市2017~2019年财政收支政策调整
5.3.5 包头市规划期内财政可持续性发展和面临的财政风险及应对措施
5.4 中期财政规划的山东省菏泽市案例分析
附录
附录1:国务院关于实行中期财政规划管理的意见
附录2:内蒙古自治区人民政府关于实行中期财政规划管理的实施意见
附录3:山东省人民政府关于贯彻落实国发[2015]3号文件实行中期财政规划管理的意见
附录4:包头市财政局关于编制包头市本级2017~2019年中期财政规划的通知
附录5:菏泽市财政局关于编制2016年市级部门预算暨2016~2018年部门中期财政规划的通知
参考文献
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更新时间:2025/2/23 4:57:48