2012年年初重庆法院组织开展了“审判管理创新与发展”征文比赛,共收集参赛论文140余篇。共评选出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖15篇。《审判管理的理论与实践》精选了此次征文比赛部分优秀获奖论文以及近年来全市法院的优秀审判管理文章。这些文章围绕审判管理基础理论、案件质效评估、工作目标考核、审判流程管理、案件质量评查等方面展开探讨,突出展现了重庆法院最新审判管理理论成果和鲜活实践经验。本书由钱锋主编。
代序:以正确的司法政绩观引领审判管理科学发展
第一部分 基础理论
审判管理的科学定位
进一步深化审判管理的理论思考与实践探索
——以优化审判职权配置提升司法公正公信为目标
依法独立审判原则视野下的审判管理功能实现
职权与权威的分离
——对审判管理主体发展愿景的探析
以法官为本审判管理模式的科学构建
审判管理职能定位研究
——以单力管理模式向和力管理模式转换为视角
加强审判管理的几点思考
“管”案的关键在于“管”人
——论构建“以人为本”的审判管理模式
审判管理与审判工作良性互动之路径探索
——以重庆法院审判管理模式为视野
返璞归真:审判管理定位的理性分析
——从全国长期未结案清理情况说起
审判管理的正当性及其路径 程晓东
第二部分 实践反思
关于重庆法院审判流程管理的调研报告
案件质量精细化管理的局限及其克服
——以最高人民法院《关于开展案件质量评估工作的指导意见》为中心
“科学调解”的提出及其体系构建
——以更好实现诉讼调解“案结事了”为目标
二审改发率的实践误区与纠偏
——兼议案件质量评估指标的再分类
调解的尺度:对当前调解指标的反思与重构
——兼论案件质量评估指标体系的完善
案件质量评估中的功利主义倾向及其规制
“案多人少”与审判管理:一个横向视角
——以重庆市部分基层法院审判指标为样本
法院调解:数量与质量并重方能体现价值
——在高调解率下审视调解质量
关于重庆法院审判流程管理改革的实践与反思
废除与保留之间:审判委员会反思与重构
——以基层法院审判委员会职能运作为视角
去弊与创新:审判委员会向何处去
——基于重庆市S基层法院的观察
数理互证与审判管理:司法统计的演变路径
——基于司法统计边缘化的反思
司法统计如何服务审判管理
第三部分 机制建构
小创新大实效:以数据区分与审核机制升华案件质量考评
——以上诉发改率指标管理为线索
院、庭长审判管理权运行机制研究
——兼谈与综合性审判管理的关系
道德风险视角下的法官激励
——以提高案件质量评估指数为切入点
论重大案件风险评估机制的路径选择
困境与重构:院、庭长审判管理机制研究
审视与优化:院、庭长裁判文书签发制度探析
——以某直辖市中、基层法院为样本
审判绩效管理在法院人力资源管理中的运用探讨
理想纠偏现实:对审判管理机制改革的再思考
立案庭在审判管理中的角色及定位
第四部分 制度集萃
重庆市高级人民法院关于加强和优化审判管理工作的若干意见
重庆市高级人民法院关于进一步创新和加强审判管理工作的意见
中基层人民法院工作目标年度考核办法
全市法院审判流程管理办法(试行)
全市法院案件质量评查办法(试行)
中基层人民法院案件质量评估实施办法(试行)
后记