云南财经大学财政税收研究所、云南省财政厅科教文处编著的《云南省教育财政30年(1978-2008)》分上下两篇，上篇是对云南教育财政30年成就的回顾，下篇是对云南教育财政发展的思考与展望。在上篇1—5章的内容安排上，本书从教育财政理念(包括政府教育责任理念、教育优先发展理念、教育公平与效率权衡理念)的不断进步，教育财政理论(公共财政理论、教育公平理论、教育公共服务均等化理论)的改革与创新对云南省教育发展的推动作用的分析入手，全面系统地回顾了30年来云南省教育财政体制改革与教育财政政策的历史足迹，总结了教育财政体制改革与教育财政政策作用的经验，继而对教育财政投入效率作了深入的分析，得出了云南省教育财政投入效率在上升的结论。下篇安排了第6～9章，第6章是对云南省教育财政整体发展思路的分析研究，提出了云南省教育财政发展的指导思想、目标、原则、总体思路与主要任务、具体路径。7～9章分别就基础教育财政、中等职业教育财政、高等教育财政的发展，从教育财政体制、教育公共政策、教育财政投入效率三个方面存在的问题做了分析与思考，提出了未来发展的对策建议。

上篇(成就篇)

云南省教育财政30年的历史回顾

第1章 教育财政理念的转变及影响

 1.1 政府教育责任理念的转变及影响

1.1.1 政府教育责任理念的理论界定与边界

1.1.2 政府教育责任理念的实践变迁

1.1.3 政府教育责任理念的转变对云南省教育发展的影响

 1.2 教育优先发展理念的确定及影响

1.2.1 教育优先发展理念的界定

1.2.2 教育优先发展理念的实践变迁

1.2.3 教育优先发展理念的转变对云南省教育发展的影响

 1.3 教育公平与效率权衡理念的实现及影响

1.3.1 教育公平与效率权衡理念的理论界定

1.3.2 教育公平与效率权衡理念的实践变迁

1.3.3 教育公平与效率权衡理念的转变对云南省教育发展的影响

第2章 教育财政理论的发展与影响

 2.1 公共财政理论的确定对教育财政理论发展的影响

2.1.1 公共财政的“公共性”为教育的“公共性”正本清源

2.1.2 公共产品理论为政府教育财政责任的界定提供理论依据

2.1.3 公共选择理论对政府教育财政决策行为提供评判标准

 2.2 教育公平理论的发展对教育财政理论发展的影响

2.2.1 教育公平是社会公平的重要基础

2.2.2 政府在实现教育公平中应承担的责任

 2.3 教育公共服务均等化理论的发展对教育财政理论的贡献

2.3.1 教育公共服务均等化理论的理论基础：基本公共服务均等化

2.3.2 教育公共服务均等化的理论内涵、定位和评价

2.3.3 实现教育公共服务均等化的责任主体

2.3.4 教育公共服务均等化财政模式

第3章 云南省教育财政体制的改革

 3.1 基础教育财政体制的改革

3.1.1 1978～1980年云南省基础教育财政体制改革

3.1.2 1981～1985年云南省基础教育财政体制改革

3.1.3 1986～1993年云南省基础教育财政体制改革

3.1.4 1994～2000年云南省基础教育财政体制改革

3.1.5 2001～2008年云南省基础教育财政体制改革

 3.2 中等职业教育财政体制的改革

3.2.1 1978～1980年云南省中等职业教育财政体制改革

3.2.2 1981～1993年云南省中等职业教育财政体制改革

3.2.3 1994～1999年云南省中等职业教育财政体制改革

3.2.4 2000～2008年云南省中等职业教育财政体制改革

 3.3 高等教育财政体制改革

3.3.1 1978～1985年云南省高等教育财政体制改革

3.3.2 1986～1999年云南省高等教育财政体制改革

3.3.3 2000～2008年云南省高等教育财政体制改革

 3.4 云南省30年教育财政体制改革范例分析

3.4.1 云南省红河州基础教育财政体制改革

3.4.2 云南省曲靖市麒麟区职业技术学校教育财政体制改革

3.4.3 云南省旅游学校教育财政体制改革

3.4.4 云南省农业职业技术学院教育财政体制改革

第4章 云南省教育公共政策及效应

 4.1 云南省基础教育公共政策及效应

4.1.1 云南省基础教育公共政策的基本内容

4.1.2 云南省基础教育政策的效应分析——基于农村“两免一补”的政策视角

 4.2 云南省中等职业教育公共政策及效应

4.2.1 “七五”时期，云南省大力扶持中等职业教育的恢复

4.2.2 “八五”时期，云南省中等职业教育在调整中稳步发展

4.2.3 “九五”时期，云南省中等职业教育在改革中优化

4.2.4 “十五”时期，云南省中等职业教育在创新中跨越低谷

4.2.5 “十一五”时期，云南省职业教育的黄金时期

4.2.6 云南省中等职业教育发展的成效

 4.3 云南省高等教育公共政策及效应

4.3.1 云南省高等教育优先发展战略的确定-

4.3.2 云南省实施“科教兴滇”发展战略

4.3.3 云南省加大了重点大学的投入

4.3.4 云南省推动高等教育科研及转化工作的快速发展

4.3.5 云南省推进高等教育“走出去，请进来”发展战略

4.3.6 云南省做好高校毕业生就业工作

4.3.7 云南省积极推动贫困生助学工程

4.3.8 云南省高等教育发展的成效

第5章 云南省教育财政投入效率

 5.1 研究方法的选取

5.1.1 教育财政投入效率的一般性分析方法：简单数据分析

5.1.2 教育财政投入效率评价方法的选取：数据包络模型(DEA)

 5.2 基础教育财政投入效率

5.2.1 云南省小学财政投入效率一般分析及效率评价

5.2.2 云南省初中财政投入效率一般分析及效率评价

5.2.3 云南省高中财政投入效率一般分析及效率评价

 5.3 中等职业教育财政投入效率

5.3.1 云南省中等职业教育财政投入的一般效率分析

5.3.2 云南省中等职业教育财政投入效率评价

 5.4 云南省高等教育财政投入效率分析

5.4.1 云南省高等教育财政投入的一般效率分析

5.4.2 云南省高等教育财政投入效率评价

下篇(发展篇)

云南省教育财政未来发展的思考与展望

第6章 云南省财政推动教育全面发展的总体思路及实现路径

 6.1 财政推动教育全面发展的总体思路和主要任务

6.1.1 云南省财政推动教育全面发展的指导思想

6.1.2 云南省财政推动教育全面发展的目标

6.1.3 云南省财政推动教育全面发展的基本原则

6.1.4 云南省财政推动教育全面发展的总体思路和主要任务

 6.2 实现教育公共服务均等化目标的路径选择

6.2.1 科学论证教育财政总量投入目标

6.2.2 强化教育财政总量投入目标约束效力

6.2.3 以财政投入结构优化为抓手推动解决教育投入不足问题

6.2.4 通过供给模式创新提升教育财政投入的效率和效益

6.2.5 建立完善财政投入绩效的评价和反馈机制

6.2.6 完善教育预算管理制度

第7章 云南省财政推动基础教育发展的具体思路及实现路径

 7.1 对现行基础教育财政体制、公共政策及效率问题的思考

7.1.1 现行基础教育财政体制存在的问题

7.1.2 现行基础教育公共政策存在的问题

7.1.3 基础教育财政资源配置效率存在的问题

 7.2 完善基础教育财政体制与公共政策的思路及实现路径

7.2.1 完善基础教育财政体制的思路及实现路径

7.2.2 完善基础教育公共政策的思路及实现路径

7.2.3 提高基础教育财政资源配置效率的思路及实现路径

第8章 云南省财政助推中等职业教育发展的具体思路及实现路径

 8.1 对现行中等职业教育财政体制、公共政策及效率问题的思考

8.1.1 现行中等职业教育财政体制存在的问题

8.1.2 中等职业教育公共政策存在的问题

8.1.3 中等职业教育财政资源配置效率存在的问题

 8.2 完善中等职业教育财政体制与公共政策的思路及实现路径

8.2.1 完善中等职业教育财政体制的思路及实现路径

8.2.2 完善中等职业教育公共政策与效率的思路及实现路径

第9章 云南省财政助推高等教育发展的具体思路及实现路径

 9.1 对现行高等教育财政体制、公共政策及效率问题的思考

9.1.1 现行高等教育财政体制存在的问题

9.1.2 现行高等教育公共政策存在的问题

9.1.3 现行高等教育财政资源配置效率存在的问题

 9.2 完善高等教育财政体制与公共政策的思路及实现路径

9.2.1 完善高等教育财政体制的思路及实现路径

9.2.2 完善高等教育公共政策与效率的思路及实现路径

参考文献