诚然,战争本身亦为美国的其他棉花公司提供了同样的机会,但问题的关键是克莱顿抓住了这一机会,而其他公司则坐失良机。在这样一场不进则退的商战博弈中,克莱顿的商业天赋和睿智眼光再次得到了充分的展现。当第一次世界大战爆发之时,美国棉花贸易所倚赖的传统渠道和习惯机制随即被打破。基于战争引起的恐慌,美国棉花商纷纷抛售棉花,致使棉花价格一落千丈,跌到了历史最低点。与此相反的是,克莱顿却坚信世界大战迟早会带来对棉花需求的增加,并据此作出了一个大胆的决定:收购棉花。为具体实施这一决定,克莱顿还从三个方面进行了细致的部署:(1)在克莱顿的精心组织和周密安排下,安德森一克莱顿公司不动声色地建造了第一批现代化的防火仓库以便储存收购来的棉花,从而预备了充足的棉花库存,这在美国棉业史上是前所未有的。(2)为迅速有效地应对预料中的欧洲战时棉花需求的增加,根据克莱顿的安排,安德森一克莱顿公司将其总部搬迁到了濒临大西洋的休斯敦港,以便于同欧洲的棉花贸易。(3)为及时提供现货,克莱顿下令将相当数量的棉花适时运往国外港口,尤其是欧洲港口以备不时之需。克莱顿冷静的预言和周密的安排最终换来了意料之中的巨大收益。当棉花贸易重新恢复之际,安德森一克莱顿公司向欧洲提供了第一批棉花。随着第一次世界大战的爆发,安德森一克莱顿公司再次从克莱顿的国际眼光和商业运筹中获益。在第一次世界大战结束之后,具有商业战略眼光的克莱顿再次做出了一个果断的决定,不失时机地在欧洲以及远东地区建立了初具规模的市场销售和服务网络。到1920年,安德森一克莱顿公司已在德国、英国、法国、意大利、日本和中国设立了办事处或分支机构;其中,设在德国不来梅的办事处亦负责处理同捷克斯洛伐克、南斯拉夫、波兰、匈牙利以及波罗的海国家的业务往来。①至此,在克莱顿的领导下,安德森一克莱顿公司发展成为一个在国际棉花领域具有相当规模的跨国公司。
总之,第一次世界大战为安德森一克莱顿公司的发展提供了难得的机遇,而克莱顿的运筹帷幄则是安德森一克莱顿公司实现历史性发展的关键因素。在克莱顿的战略部署中,建立自己的防火仓库和设立欧洲办事处具有特别重要的创新意义,它不仅有助于安德森一克莱顿公司借此打破美国传统的棉花销售和出口模式,赢得欧洲棉花市场的更大份额;更为重要的是,克莱顿的战略创新最终帮助安德森~克莱顿公司“确立了战胜竞争对手的牢固的经济优势”。随着安德森一克莱顿公司的业务遍及全球,克莱顿更加坚信自由市场和自由贸易的力量,即自由市场和自由贸易是在世界范围内创造财富的关键因素,这也成为克莱顿经济思想的重要基础。
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作为关贸总协定制度以及“马歇尔计划”的积极倡导者和主要设计者,克莱顿在美国战后对外政策,包括经济冷战政策的贯彻实施过程中均发挥了重大而深远的政策设计和决策作用。但在国内外、尤其是国内的有关著述中,克莱顿的政策贡献却并没有引起学者们的重视,即使是有关关贸总协定制度以及“马歇尔计划”的论著对克莱顿亦着墨不多,甚至根本没有提及,由此留下了需要进一步探讨与论证的研究漏洞。例如,由于忽视或低估了克莱顿的政策贡献,国内有关“马歇尔计划”的研究存在重大缺陷与误区,直接导致了对美国在“马歇尔计划”中刻意寻求主导地位的解释无力,甚至导致了对“马歇尔计划”及其设计渊源的误读。显然,这样的研究并不完全符合历史事实,而且与克莱顿在美国战后对外经济政策的制定与实施过程中所发挥的实际作用是极不相称的。实际上,在关贸总协定制度的设计与谈判中,克莱顿始终处于关键地位,是关贸总协定制度的主要设计者和谈判者;“马歇尔计划”的基本框架与具体实施也主要源自克莱顿的政策构想与外交努力。从对外战略的角度来看,关贸总协定制度和“马歇尔计划”则构成为美国战后对外经济战略的重要组成部分,由此凸现了克莱顿在美国对外战略设计中的地位与作用。正因为如此,本书主要依据美国国务院解密的外交档案文献,以及其他第一手资料和相关论著,对克莱顿在战后初期美国外交政策的设计和实践中所发挥的作用进行了分析与探讨,尤其论述了克莱顿在关贸总协定制度以及“马歇尔计划”的设计与谈判中所发挥的独到而关键的作用,并力图客观评价克莱顿的历史地位与贡献,进而期待着为准确理解美国战后对外经济战略以及多边贸易制度的渊源提供有益的启示。
在本书的写作过程中,北京大学出版社的耿协峰老师数次通过各种方式与我交流,提出了诸多富有借鉴和启迪意义的修改意见;武岳老师不仅认真审阅了书稿,而且就书稿的语言表述和结构安排提出了中肯的修改建议。两位老师的敬业精神和严谨学风令我感动且受益匪浅,在此表示由衷的谢意!
本书的写作还得到南京大学历史系各位领导的关心和支持,并获得2010年“南京大学人文基金”立项(项目编号:LSRWGl006),特此感谢!
第一章 商业成功铸就自由贸易理念
第一节 “一代棉王”的成长历程
第二节 “南方交货”之战
第三节 克莱顿的自由经济思想及其早期实践
第二章 初涉政坛崭露经济外交才华
第一节 初涉政坛的风雨历程
第二节 支持布雷顿森林体系的建立
第三节 倡导对英贷款谈判以推进多边贸易政策
第三章 战略擘画: 克莱顿与关贸总协定制度的设计
第一节 “多边自由贸易计划”出台的背景
第二节 “多边自由贸易计划”与“26备忘录”的提出
第三节 “国际贸易组织宪章建议案”的公布
第四章 政策谈判: 克莱顿与关贸总协定制度的建立
第一节 日内瓦会议召开的背景
第二节 克莱顿与日内瓦会议的主要谈判进程
第三节 克莱顿与关贸总协定制度的建立
第五章 复兴西欧: 克莱顿与“马歇尔计划”的实施
第一节 “杜鲁门主义”的出台与“马歇尔计划”的背景
第二节 克莱顿与“马歇尔计划”的提出
第三节 克莱顿与“马歇尔计划”的谈判
第六章 理想与现实: 国际贸易组织的流产
第一节 克莱顿与哈瓦那会议的谈判进程
第二节 克莱顿与国际贸易组织的流产
第七章 最后的挑战
第一节 为多边自由贸易而殚精竭虑
第二节 多边自由贸易的坚定斗士
参考文献
后记
《克莱顿(从世界棉王到贸易斗士)/美国对外战略的设计者》编著者舒建中。
威廉·克莱顿是美国战后对外经济政策的主要设计者之一,全程参与了关贸总协定制度和"马歇尔计划"的多边谈判。作为"世界棉王",克莱顿是自由资本主义制度的忠实信奉者,坚信自由贸易是构筑战后国际经济秩序的基础。作为负责对外经济事务的助理国务卿和副国务卿,克莱顿主持并参与了关贸总协定制度的设计与谈判,最终促成了关贸总协定制度的建立,进而确立了美国在多边贸易体系中的主导地位。与此同时,出于冷战战略的考虑,克莱顿率先提出了援助西欧的政策构想,积极主张推动西欧经济的联合复兴,是"马歇尔计划"的原创设计者和主要谈判者之一。
《克莱顿(从世界棉王到贸易斗士)/美国对外战略的设计者》主要依据美国国务院解密的外交档案文献,同时借鉴其他第一手资料和相关论著,着重探讨了克莱顿在关贸总协定制度和"马歇尔计划"中所发挥的政策设计与外交谈判作用,力图翔实客观地评价克莱顿的历史地位,进而为理解美国战后对外经济战略以及多边贸易体系的渊源与发展提供启示。
《克莱顿(从世界棉王到贸易斗士)/美国对外战略的设计者》编著者舒建中。
本书着重揭示美国冷战战略与政策的设计者威廉·克莱顿的重要思想及其在决策机制和实践中的影响和作用。该书发掘新史料,有助于冷战史学的丰富和发展,对相关人士均有启迪和启发。