唐钧编著的《政府形象与民意思维--社会稳定风险评估和新形势下群众工作(2010-2011)》主要创新之处在于：第一，风险管理在社会稳定评估方面的实际应用，既提出了实用的评估指标体系，又能针对具体的领域和行业开展实操工作；第二，风险运营的多主体构建，政府、社会、群众的三者互动和相得益彰；第三，风险管理视角的社会管理和公共服务，既剖析内在苦衷，又提出外部优化策略。

唐钧编著的《政府形象与民意思维--社会稳定风险评估和新形势下群众工作(2010-2011)》讲述了：政府形象危机凸显，一方面来源于社会稳定的风险骤增，另一方面也来源于新形势下群众工作的客观难度。民意思维与时俱进，正面推动着民主和法治化的进程，也拉大了群众对政府期待的诉求；负面却影响着转型期的社会秩序，也加剧了政府形象的风险等级。

当前，城市风险是政府形象危机的焦点：综合风险易积聚叠加、意外爆发、连锁反应。公共场所的安全保障和弱势群体的基本服务不足，易交织和演变成为公共危机。行业风险是社会稳定的窗口，尤其是管制行业的社会抵触，服务行业的标准缺失，屡遭诟病。有效的社会协同和有序的公民参与，已成为群众工作的转型期重任。

因此，社会风险的隐忧，有待稳定风险评估的排查；转型期的失范，有待社会秩序的纠偏；政府形象的优化，有待群众工作水平的提升。

致谢

绪言：政府形象危机和社会稳定的风险治理

一、政府形象危机要求风险治理

二、风险社会要求社会维稳的风险治理

三、风险治理的核心是社会稳定的风险评估

第一部分 政府形象危机与社会稳定的风险评估

 第一章 公共安全

第一节 公共安全的风险

第二节 公共安全的民意需求

第三节 公共安全的全国风险地图

第四节 公共安全的创新与风险策略

 第二章 社会管理

第一节 社会管理的风险

第二节 社会管理的民意预期

第三节 社会管理的全国风险地图

第四节 社会管理的创新与风险策略

 第三章 公共服务

第一节 公共服务的风险

第二节 公共服务的民意需求

第三节 公共服务的全国风险地图

第四节 公共服务的创新与风险策略

 第四章 政府官员

第一节 政府官员风险的总体评估框架

第二节 政府官员的民意预期

第三节 官员形象风险地图和社会稳定风险

第四节 官员形象的创新与风险策略

第二部分 秩序、舆情和群众工作

 第五章 转型期的社会秩序

第一节 群众维权

（案例：从维权到“唯拳”115）

第二节 网络舆情

（案例：网络谣传120）

（案例：网络水军的典型事件123）

第三节 秩序隐忧

（案例：婚姻牟利125）

（案例：非常态的出名和身价126）

（案例：企业家的问题131）

（案例：警察、城管“被暴力”134）

（案例：行业潜规则135）

 第六章 新形势下的群众工作

第一节 群众工作的手段与困难

（案例：围观即是力量，舆论影响司法139）

（案例：群众的惯性质疑141）

（案例：赔偿额度的刚性趋势142）

（案例：悲壮的志愿者146）

第二节 新形势下的群众工作创新

（案例：政府的强硬作为149）

（案例：公益广告的创新153）

（案例：志愿服务的名利双收式奖励155）

（案例：国外垃圾处理的多措并举156）

第三节 群众工作的稳定风险

（案例：获得国家赔偿的冤假错案168）

（案例：北京“大民政”的社会价值171）

（案例：全球的行为艺术维权176）

第三部分 城市和国有资产的风险评估

 第七章 中国城市形象风险评估

第一节 总体评估

第二节 专项评估

 第八章 国有资产形象风险评估报告

第一节 总体评估

第二节 专项评估

第四部分 高危行业的风险评估与运营

 第九章 医院

第一节 医院的重大风险

第二节 医院的风险特征：危机集散地

第三节 医院的风险运营与形象优化

 第十章 学校

第一节 学校的重大风险

第二节 学校风险特征：小孩社会的大风险

第三节 学校的风险运营与形象优化

 第十一章 交通运输

第一节 交通运输的重大风险

第二节 交通运输的风险特征：运力无法承载预期

第三节 交通运输的风险运营与形象优化

 第十二章 警察

第一节 警察的重大风险

第二节 警察的风险特征：管制服务化的尴尬

第三节 警察的风险运营与形象优化

图表索引

参考文献

后记