序

导论

 一 研究动机

1．人民公社制度的深度追问

2．历史问题的当下价值

3．新制度主义政治学的本土化研究

 二 研究的目的与问题

 三 人民公社研究状况述评

1．相关研究文献综述

2．相关研究主题评述

3．几点启示

 四 基本概念

1．制度与组织

2．制度结构与制度变迁

3．内在制度与外在制度

4．权力、利益与信念

 五 本书的研究方法与创新

第一章 制度的创设

 一 制度背景

1．土地改革后乡村的权力与权威

2．“两极分化”现象与中央关于农村发展方向的争论

3．农业合作化：从自发秩序到计划秩序

4．农业集体化：“生产力起来暴动”

 二 人民公社制度的导入

1．路径

2．手段

3．走进乌托邦

第二章 制度初期的合法性危机与重建

 一 制度初期的合法性危机

1．经济危机

2．社会危机

3．制度认同危机：分田到户

 二 制度的退却

1．公共食堂解散

2．基本核算单位下放

3．色产到户盛行

4．“农业六十条”：停止退却

 三 制度的合法性重建

1．组织清洗

2．建立贫下中农协会

3．持续的“社教”运动

第三章 政治规则与权力结构

 一 权力的组织网络

1．行政组织与行政权力

2．党组织与党的领导

 二 权力的主要运行机制

1．政社合

2．户籍制度

3．阶级斗争

4．政治运动

 三 权力的运行功效

1．不完全的科层制

2．较高的运行成本

3．主要政治目标的部分实现

第四章 经济规则与利益结构

 一 产权规则分析

1．“三级所有，队为基础”：生产队产权的模糊性

2．生产队产权的内在矛盾

 二 激励机制分析

1．工分

2．初次分配

 三 集体公共物品供给机制分析

1．教育

2．合作医疗

3．社会救助

第五章 内在规则：以宗族结构为例

 一 宗族制度与宗族权威概说

 二 传统宗族制度在人民公社组织中遗存

 三 宗族结构与基层干部行为模式

第六章 外在制度的演进逻辑

 一 路径依赖

1．路径依赖的一般理论

2．路径依赖与人民公社制度的选择

3．路径依赖与人民公社制度的存续

 二 供给主导型制度变迁

1．制度供给

2．制度需求

3．制度均衡

 三 制度的终结

第七章 综合制度分析假说

 一 新制度主义各流派及其局限

 二 综合制度分析框架的初步证明

1．关于制度的起源

2．关于制度的“裂口效应”

3．关于个体行为与制度的关系

4．关于内在制度与外在制度的关系

5．关于制度变迁

结论与思考

主要参考文献

后记

本书以新制度主义政治学为视角，以档案、调查、史料为支撑，以权力、利益、信念三个关键变量为支点，对在中国乡村运行了二十多年并产生了深远影响的人民公社制度进行深度解读。

人民公社制度的经验证明，决策者的信念不仅是外在制度的源泉，也是制度演进和部分社会成员个体行为的动力。同时，任何制度生成与演进都是社会性的，决策者个体信念影响外在制度的程度，不仅取决于决策者信念与社会信念体系之间的相容性，更取决于公共权力在决策者信念获取社会认同时的运作方式，以及决策者关于制度变革成本和收益的计算。

本书以系统严整的理论形式再现了人民公社制度的内在机理，思路清晰，资料详实，立意颇高，对核心论点的严格论证更给人以深刻的印象，关于新制度主义政治学的经验性阐释代表了国内同类研究的领先水平。本书采用政治学、历史学、制度经济学、社会学等多学科的分析方法深入剖析人民公社制度，使研究结论更具说服力。