左常升主编的这本《城乡一体化与减贫》从统筹城乡发展的角度出发,深入研究了城镇化进程中的贫困问题,对于促进发展中国家发展方式的转变和社会政策的调整,进一步完善和优化国家的减贫战略与政策体系,提高减贫效果,确保千年发展目标的如期实现,都具有极为重要的理论和现实意义。
左常升主编的这本《城乡一体化与减贫》为“2013年全球减贫和发展高层论坛”的成果,本次论坛专门针对中国的城乡一体化和减贫,邀请了相关领域的知名专家——著名经济学家厉以宁教授、国务院发展研究中心徐小青研究员(原农村经济部部长)、财政部财政科学研究所副所长苏明研究员、劳动科学研究所张丽宾研究员以及中国社会科学院人口与劳动经济研究所王美艳研究员撰写了主题报告,力求对中国今后发展和减贫有所裨益。本书的内容包括:中国城镇化进程的经验和教训;中国劳动力转移和城市贫困;推进公共资源均衡配置,改善农村公共服务;促进城乡一体化与减贫的就业政策;促进城乡一体化与减贫的财政政策;等等。
第一章 中国城镇化进程的经验与挑战
一 走符合中国国情的城镇化道路
二 老城区的改造
三 新城区的规划
四 农村新社区的建设和转化
五 缓解城镇住房紧张问题的基本途径
六 再谈以增加供给为主的缓解城镇住房紧张问题的思路
七 城镇化和减贫脱贫之间的关系
八 户籍一元化是一个渐进的过程
第二章 中国的劳动力转移与城市贫困
一 引言
二 农村劳动力转移进程
三 流动人口的贫困状况
四 贫困流动人口的救助——低保制度
五 流动人口减贫的其他途径
第三章 推进公共资源均衡配置,改善农村公共服务
一 推进城乡公共资源均衡配置的理论基础
二 我国农村公共服务的进展与现状
三 中国农村公共服务存在的突出问题及其原因
四 推进公共资源均衡配置、改善农村公共服务的基本原则
五 推进公共资源均衡配置、改善农村公共服务的主要任务
六 推进公共资源均衡配置、改善农村公共服务的政策思路
第四章 促进城乡一体化与减贫的就业政策
一 引言
二 当前我国农村居民的就业和收入状况
三 我国城乡一体化中促进农村劳动力就业的政策分析
四 近中期构建城乡一体化就业政策体系的思路与建议
第五章 促进城乡一体化与减贫的财政政策
一 充分认识城乡发展一体化与减贫的重大战略意义
二 近十年公共财政支持城乡一体化与减贫的主要政策及成效
三 当前我国城乡发展一体化与减贫面临的主要矛盾
四 近中期公共财政支持城乡一体化与减贫的基本思路
第六章 认识和解决中低收入国家的城市贫困问题
一 引言
二 定义和测量城市贫困
三 减少城市贫困
四 结论