亚马逊同类书销售排名第一！

犯罪现场导航的权威指南！

Federal Bureau of Investigation官方指导用书！

本书为美国联邦调查局内部的工作流程、部门设置、工作标准。

《解秘FBI》(作者美国联邦调查局)中所有方法一定会让读者大开眼界。如你的电话记录与录音，你的一举一动，包括上厕所都可能被窥探。

作为美国国家安全机构，联邦调查局的使命是防止恐怖分子及外国情报组织对美国国家的威胁，坚持和执行美国的刑事法律，并为本国各州、市，以及其他国家、国际机构同合作伙伴提供支持和刑事司法服务。

《解秘FBI》(作者美国联邦调查局)中所有方法一定会让读者大开眼界。如你的电话记录与录音，你的一举一动，包括上厕所都可能被窥探。如果你是现在谍战大片迷，那《解秘FBI》里关于的技术与FBI的行动方式、方法，行动范围、领域等第一手资料一定会让你大呼过瘾、茅塞顿开，如醍醐灌顶。

第一章 FBI《准则》的适用范围及宗旨

一、适用范围

二、宗旨

第二章 FBI的常规权限及原则

一、《司法部长关于FBI国内行动的指导方针》的适用范围

二、FBI在《指导方针》中的常规权限

(一)开展调查、搜集情报和证据

三、FBI的情报机构职能

四、FBI的主要调查权限

(一)简介

(四)“恐怖主义犯罪活动”以外的其他犯罪行为

(五)第46号国家安全总统令/第15号国土安全总统令、“美国在反恐战争中的政策及策略”

(六)调查反间谍活动

(七)犯罪调查

(六)FBI特工的权限

五、内部指导

六、违背《指导方针》的行为

七、违背《准则》的行为

八、不受《指导方针》约束的其他FBI行动

九、机密调查技术的使用

十、《指导方针》及《准则》的应用

第三章 核心价值、任务及职责

一、FBI的核心价值

遵守法律

二、FBI副局长的任务及职责

三、特工、情报分析员、特遣部队、FBI合约人等人员及其职责

四、FBI主管的职责

(一)FBI主管的含义

(三)主管的任命

(四)文件审核

(五)评估及全面调查中的未结事宜

五、部门首席法律顾问的职责

六、法律顾问办公室的职责

七、政策办公室的职责

八、风纪办公室的职责

九、行动方案管理人员的职责

十、部门监察主任的职责

十一、FBI总部的审批等级

第四章 公民的隐私权和自由权、最不侵犯当事人权利的方法

一、公民自由权和隐私权

(一)概述

(二)调查活动的目的

(三)监督和自我规范

二、保护美国《宪法第一修正案》赋予的权利

(一)言论自由

(二)宗教信仰自由

(三)新闻自由

(四)和平集会、向政府请愿的自由

三、法律的平等保护原则

(一)引言

(二)政策原则

(三)关于在评估和调查过程中如何使用种族和族裔信息的指导

四、最有效的不侵犯当事人权利的方法

(一)概述

(二)最不侵犯当事人权利的方法的基本应用方法

(三)确定对当事人权利的侵犯程度

(四)在调查要求和侵犯权利之间进行权衡

(五)结论

第五章 评估

一、概述

二、目的及适用范围

三、公民自由权和隐私权

四、合法目的(《指导方针》第II。A。2部分--受批准的活动)

(一)评估活动

五、发起或批准评估的标准

六、时效期限、审批、通知、文件材料、文件审核及负责机构

(一)时效期限、审批、通知、文件材料、文件审核及负责机构

七、敏感调查事宜、与学术机构的关系以及《巴克利修正案》

八、发起或批准调查方法的标准

九、评估及调查中允许采用的调查方法

(一)获取公开信息(《指导方针》第II。A。4。a部分及第VII。L部分)

(三)从事不需要法院命令的观察或监控活动。

(五)使用网络服务和网络资源(包括非营利的和商业的)(《指导方针》第II。A。4。d部分)

(六)审讯公共实体或私人实体的成员或要求其提供信息(《指导方针》第II。A。4。f部分)

(八)依照《司法部长关于使用FBI机密线人的指导方针》使用和招募线人(《指导方针》第II。A。4。e部分)

(十)申请大陪审团传票以获得电话用户或电子邮箱用户的信息(《指导方针》第II。A。4。i部分)

十、评估期间不允许采用的调查方法

十一、《FBI国内信息搜集要求》

十二、《FBI外勤办事处信息搜集要求》

十三、保管和公开受《隐私权法案》保护的档案

十四、评估文件的管理和保管

第六章 初步调查

一、概述

二、目的及适用范围

三、公民自由权和隐私权

四、法定权限

五、事实依据

六、发起或批准初步调查的标准

七、时效期限、批准、通知、文件材料及文件审核

八、发起或批准调查方法的标准

九、初步调查中可以采用的调查方法

十、敏感调查事宜、与学术机构的关系以及《巴克利修正案》

十一、特殊的调查要求

第七章 全面调查

一、概述

二、目的及适用范围

三、公民自由权和隐私权

四、法定权限

(一)犯罪调查

(二)国家安全威胁

(三)外国情报搜集

五、事实依据

六、发起或批准全面调查的标准

七、时效期限、批准、通知、文件材料及文件审核

八、发起或批准调查方法的标准

九、全面调查中可以采用的调查方法

十、敏感调查事宜、与学术机构的关系以及《巴克利修正案》

十一、特殊的调查要求

第八章 企业调查

一、概述

二、目的、适用范围及定义

三、公民自由权和隐私权

四、法定权限

五、事实依据

六、时效期限、批准、通知、文件材料及文件审核

(一)发起

(二)结束

(三)规定

第九章 外国情报

一、概述

二、目的及适用范围

三、公民自由权和隐私权

四、法定权限

(一)评估活动

(二)全面调查活动

五、时效期限、批准、通知、文件材料、文件审核、FBI总部关于发起外国情报调查的审批标准

六、发起或批准调查方法的标准

七、外国情报评估及全面调查中可以采用的调查方法

八、在外国情报调查中不允许采用的调查方法

九、敏感调查事宜

十、批准、通知

(一)发起

(三)通知

(三)时效期限

(四)文件审核

(五)结束

(六)年度红头备忘录

十一、信息保管

第十章 敏感调查事宜、与学术机构的关系

一、概述

二、目的、适用范围及定义

三、发起或批准涉及敏感调整事宜的调查活动时应当考虑的因素

四、时效期限、批准、通知及文件材料

五、敏感调查事宜与敏感情况的区别

第十一章 调查方法

一、概述

(一)最不侵犯当事人权利的方法

二、评估及调查中允许采用的调查方法

(一)评估中允许采用的调查方法

(二)初步调查中允许采用的调查方法

(三)全面调查中允许采用的调查方法

(四)特定的调查方法

三、调查方法：邮件检查

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

(五)时效期限

(六)具体程序

(七)合规及监督

四、调查方法：(因为不存在合理的隐私权期望而不需要法院命令或搜查令)搜身或搜查住所

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

五、调查方法：在当事人同意的情况下监控通信记录(包括电脑监控)

(一)总结

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

(五)具体程序

(六)合规及监督

六、调查方法：使用闭路电视、导航仪等监控设备(不需要法院命令)

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

(五)合规及监督

七、调查方法：使用测谎仪测谎

(一)总结

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)具体程序

(五)合规及监督

八、调查方法：卧底行动

(一)总结

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

九、调查方法：合法的强制取证，包括大陪审团传票等传票、国家安全信函

(一)联邦大陪审团传票

(二)行政传票

(三)国家安全信函

(四)依照《外国情报监控法案》获取商业档案

十、调查方法：遵照《美国法典》第18编第121章 的规定访问有线、电子通信记录及交易记录

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)批准要求

(五)时效期限

(六)通知及报告要求

十一、调查方法：遵照《美国法典》第18编第206章 或《外国情报监控法案》的规定使用笔式记录仪和捕获及追踪设备

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

(五)时效期限

(六)信息的使用及公开

(七)通知及报告要求

(八)特殊情况

十二、调查方法：遵照《公共汽车及街道安全法案》第3编和《外国情报监控法案》的规定进行电子监控

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

(四)调查方法的使用标准及批准要求

(五)时效期限

(六)特殊情况

(七)其他政策

十三、调查方法：在获得法院命令或搜查令后进行搜查(如邮件开拆)

(一)概述

(二)法定权限

(三)调查方法释义

3。搜查令的签发

(四)调查方法的批准要求

(五)时效期限

(六)具体程序

十四、调查方法：遵照《外国情报监控法案》第7编的规定获取外国情报

(一)概述

(二)调查方法释义

(三)具体程序

第十二章 为其他机构提供协助

一、概述

二、目的及适用范围

三、向其他机构提供调查协助的标准及审批标准

四、文件、档案的保管及公开

五、时效期限、批准及通知要求

(一)美国情报机构

(二)美国联邦政府机构

(三)州立机构、地方机构或部族机构

(四)外国机构

(六)为外国机构、州立机构、地方机构或部族机构提供技术协助的标准及审批标准

第十三章 有关治外法权的规定

一、概述

二、目的及适用范围

三、法律参事项目

第十四章 信息的保管及共享

一、目的及适用范围

二、FBI的档案保管计划和文件材料

三、信息的共享

(一)自由分享信息

(二)按规定共享信息

四、与刑事案件有关的信息

(一)与检察官协调

(二)FBI管辖范围之外的刑事案件

(三)对犯罪活动进行汇报

五、与国家安全或外国情报有关的信息

(一)司法部

(二)白宫

六、特殊要求

第十五章 情报分析与规划

一、概述

二、目的及适用范围

三、公民自由权和隐私权

四、法定权限

五、发起和批准情报分析与规划的标准

六、在情报分析与规划中发起或批准调查方法的标准

七、在情报分析与规划中可以开展的活动

(一)战略情报分析

(二)书面的情报文件

(三)情报系统

第十六章 秘密参与

第十七章 非法活动

一、概述

二、目的及适用范围

三、卧底活动中的非法活动

四、机密线人的非法活动

五、特工主管可以批准的非法活动

六、审核及批准非法活动的标准

七、FBI人员不得参与的非法活动

八、紧急情况

美国官方词汇及缩写简表

核心价值、任务及职责

一、FBI的核心价值

FBI的价值与人们的许多目标之间并不冲突。FBI的核心价值必须得到彻底的理解和实施，受到人们的广泛认同，被人们大力捍卫和保护。这些价值包括：

· 严格遵守美国宪法；

· 尊重FBI所保护的人；

· 有同情心；

· 公平公正；

· 个人及整个FBI机构的诚信；

· 可依赖，愿意承担责任，愿意接受行动、决策所带来的后果；

· 个人以及专业方面的领导力。

通过这些核心价值，FBI可以很好地完成保护国家安全、开展犯罪调查的职能，并赢得美国人民的信任。严格遵守宪法保证了FBI人员及整个机构都忠于宪法，将宪法置于单个任务(如审讯、搜寻证据、调查)之上。尊重所有人可以提醒FBI在执法过程中要有所限制。公平和有同情心保证了FBI尊重每个人的宪法权利、公民自由权及人权。个人及整个FBI机构的诚信互助互利，是国家给了FBI这种神圣的信赖和极大的权威。

执法者不能只是单纯地遵照法律行事，他们有义务成为受保护的人的道德模范。FBI能否顺利完成任务与人们的支持和合作是密不可分的，因此这些核心价值是FBI的根本。

遵守法律

FBI所有人员在一切调查、行动、程序和活动中都必须严格遵守有关的法律法规，如《指导方针》的有关规定。绝不能为了寻求便利而漠视法律的存在。FBI要求其人员在从事某项行动时对有关的法律法规有足够的了解和认识，并遵照这些法律法规行事。FBI还要求其人员将他们自己或其他人违反法律法规的行为上报给有关负责人。关于如何汇报可从风纪办公室(OIC)获得相关信息。FBI的政策必须与宪法、法律法规的要求保持一致。此外，FBI必须对相应人员提供充足的培训，并确保有相应的监督机制。

二、FBI副局长的任务及职责

副局长负责监督FBI是否遵从《准则》、实施程序和各部门的政策实施准则。他还负责对FBI人员提供必要的培训，进行监督与审计。他责令政策办公室在《准则》生效一年内对它进行必要的更新，保证它与法律法规保持一致，并每三年进行一次更新。

三、特工、情报分析员、特遣部队、FBI合约人等人员及其职责

特工、情报分析员、特遣部队(TFO)、FBI合约人等人员受《指导方针》和《准则》约束，他们必须：

(1) 确保在发起、开展及结束调查活动、搜集证据或使用调查方法时遵守《准则》的规定；

(2) 接受关于《准则》的相关培训，按照《准则》行事；

(3)确保所有活动均遵从宪法、联邦法律、行政命令、总统令、《指导方针》、司法部长的其他指导方针、条约、议定书、谅解备忘录、本政策文件及其他所有有关法律及政策要求(如果FBI特工、分析员、特遣部队或其他个人不清楚某项行动是否合法，他就必须咨询其主管和部门首席法律顾问(CDC)或法律顾问办公室)；

(4) 确保在评估及调查过程中不侵犯公民的自由权和隐私权；

(5)不仅仅因为当事人参与了受宪法第一修正案保护的活动就开展调查，也不仅仅以当事人的种族、族裔、国籍或宗教信仰为依据而开展调查；

(6) 遵守法律法规，将一切不符合法律法规的行为汇报给有关部门；

(7)为那些由于犯罪案件而直接受到身体伤害、心理伤害或经济损失的受害人提供支持和帮助，将受害人的联系信息告知负责的FBI受害者专家，并随时向受害人通报调查的最新状况。只要调查还未结束，FBI就应该一直地为受害人提供帮助。P25-27

亚马逊同类书销售排名第一！

犯罪现场导航的权威指南！

Federal Bureau of Investigation官方指导用书！

本书为美国联邦调查局内部的工作流程、部门设置、工作标准。

如上种种，都是我在接到此翻译时对我最大的诱惑。

现今社会，FBI可以说是任何一个人都知道词，也是大片、明星永远无限交集的题材。

本书中的行动指南适用于FBI在所有美国领土以内及以外的所有国家展开的调查活动同情报收集。本指南所包括的内容至今只在FBI内部使用。而所涉的所有方法一定会让读者大开眼界。如你的电话记录与录音，你的一举一动，包括上厕所都可能被窥探。如果你是现在谍战大片迷，那本书里相关的技术与FBI的行动方式、方法，行动范围、领域等第一手资料一定会让你大呼过瘾、茅塞顿开、醍醐灌顶，敬畏之感如黄河之水滚滚而来。

作为美国国家安全机构，联邦调查局的使命是防止恐怖分子及外国情报组织对美国国家安全的威胁，坚持和执行美国的刑事法律，并为本国各州、市，其他国家、国际机构及合作伙伴提供领导和刑事司法服务。

在此，特别感谢高晓燕、赵远峰、陈磊、张乐华、刘延军、陈磊、侯佳宜、赵东辉、王雷、庄家煜、罗智林、王宇和王惠对本书翻译工作的支持。