本书是作者过去给实践部门讲解GPA协定的讲稿和相应研究成果的汇集。全书共分三章,内容包括:GPA协定的衍生与发展;GPA协定的基本结构与具体内容;GPA协定之我国因应。本书适于本领域学习者、研究者以及政府部门相关人员参考使用。
本书首先介绍我国加入WTO《政府采购协定》(GPA协定)的进程与承诺策略,然后梳理GPA协定的衍生与发展,在分析GPA协定的基本结构与具体内容的基础上,提出我国的因应对策。
本书适于本领域学习者、研究者以及政府部门相关人员参考使用。
引言:中国加入WT0《政府采购协定》进程与承诺策略
一、进程概览
二、承诺策略
三、谈判方式
第一章 GPA协定的衍生与发展
一、促进贸易自由:政府采购国际规制之动因
(一)政府采购国际规制的主要考量
(二)政府采购国际规制的历史演进与GPA协定的产生
二、GPA协定的源起与变迁
(一)消除贸易壁垒:1979年GPA协定之形成
(二)回应世界贸易组织体制:1994年GPA协定之确定
(三)促进政府采购透明度:GPA协定2006年之修改
三、2006年GPA协定的创新
(一)立法技术之完善
(二)具体规则臻于合理
第二章 GPA协定的基本结构与具体内容
一、GPA协定所确立的价值目标和基本原则
(一)价值目标和基本原则在GPA协定中的地位
(二)GPA协定所确立的价值目标
(三)GPA协定所规制的基本原则
二、GPA协定的适用范围
(一)适用主体范围
(二)适用客体范围
(三)采购限额标准
(四)适用例外及其具体条件
三、GPA协定所规制的采购方式和程序
(一)GPA协定采购方式与程序规制的理论构建
(二)GPA协定对采购方式的规制
(三)GPA协定对采购程序的规制
四、GPA协定对合同授予的规制
(一)合同授予程序
(二)合同授予形式与标准
(三)GPA协定所规范的合同履行保障条款
五、GPA协定救济机制之模式选择与实践品格
(一)公法救济模式:GPA协定救济机制之模式选择
(二)质疑程序:GPA协定救济制度的核心内容
(三)侧重第三人诉权构筑:GPA协定救济制度的品格
六、GPA协定之实施机制
(一)缔约国承诺:GPA协定实施机制的基础
(二)双层结构救济体制:GPA协定实施机制的核心
(三)缔约国内立法和司法保障:GPA协定实施机制的关键
第三章 GPA协定之我国因应
一、政府采购国际规制之内在逻辑规律及我国因应
(一)政府采购国际规制之内在逻辑规律
(二)政府采购国际规范实效发挥以成员国国内法为依托
(三)政府采购国际规制对完善我国相关立法之价值
二、GPA协定在缔约国适用的基础与我国加入时谈判对策
(一)缔约国承诺:GPA协定在成员国内适用之基础
(二)GPA协定所规制的承诺框架
(三)我国加入GPA协定时的承诺对策
三、缔约国于GPA协定之义务及我国因应
(一)国内法中转入适用GPA协定:缔约国之一般义务
(二)过往GPA协定成员国践履其一般义务的策略
(三)我国因应
四、价值虚置:我国政府采购法制之根本症结及改造
(一)价值失落:政府采购法制之根本症结
(二)政府采购法制价值虚空之成因
(三)模式转换:改造政府采购法制之根本策略
五、统一立法:重构我国政府采购法制之立法选择
(一)分散立法:法律经验主义在政府采购立法中的体现
(二)政府采购分散立法之困境检视
(三)统一立法:政府采购立法模式演进之客观必然
附录
WTO《政府采购协定》
主要参考文献
后记