本书研究旨在阐述新中国文化管理体制发展历程，认识新中国文化管理体制的基本特征和运作特点，分析新中国文化管理体制发展过程中所面临的问题，研究总结新中国60年文化管理体制建设取得的伟大成就和历史经验。

本书展现了新中国60年文化管理体制发展变迁的历程，研究总结了新中国文化管理体制建设取得的辉煌成就和历史经验，梳理和阐述了文化管理体制理论发展的脉络和理论创新的成果，分析了文化管理体制发展中面临的问题，提出了推进文化管理体制改革和发展的思路、举措，并展示出文化管理体制发展的前景。

绪论／1

一、研究对象的界定：内涵与外延／1

二、制度及制度研究的重要意义／4

三、新中国文化管理体制研究的理论价值和现实意义／8

四、本书结构安排／17

第一章 新中国文化管理体制形成的历史条件／21

 第一节 新中国文化管理体制形成的思想理论根源／21

一、以马克思主义为指导思想／22

二、文艺服从于政治／24

三、文艺为人民大众服务／26

四、对知识分子地位、作用的认识／28

 第二节 新中国文化管理体制形成的制度渊源／35

一、中国共产党初创时期的宣传教育体制／35

二、土地革命战争时期党的宣传文化领导体制／38

三、延安时期党的宣传文化领导体制／40

 第三节 新中国文化管理体制形成的政治背景／53

一、新中国成立初期的基本政治制度／53

二、党和国家的领导体制／64

三、群众性的社会政治运动／70

四、新中国的外交方针／74

五、党的一元化领导的政治体制对文化管理体制的影响／77

 第四节 新中国文化管理体制形成的经济背景／80

一、没收官僚资本企业并将其改造为社会主义国营企业／80

二、土地改革与农业合作化运动／82

三、过渡时期总路线和社会主义三大改造／87

四、建立计划经济体制／89

五、计划经济体制对文化管理体制的影响／94

第二章 新中国文化管理体制的初创与建立／98

 第一节 新中国文化管理体制的初创／99

一、《共同纲领》的指导思想／100

二、新中国文化管理机构的建立和运转／107

三、思想改造与文艺界整风／123

四、文化事业体系的改制与转型／128

五、仿效苏联文化管理模式／139

 第二节 一体化文化管理体制的确立／143

一、服务于总路线的文艺政策／143

二、对胡适派资产阶级“唯心论”和胡风文艺思想的批判／145

三、文化政策的调整与文化管理机构的加强／151

四、知识分子政策的调整与“双百”方针的制定／154

五、一体化文化管理体制的建立／160

六、新中国初期的文化成就／162

 第三节 计划经济体制下文化管理体制的强化／167

一、文化管理体制的大变动／167

二、国民经济调整时期文艺政策的调整／168

三、一体化文化管理体制的强化／181

第三章 文化管理体制的破坏与蜕变／183

 第一节 文化管理体制的破坏／184

一、文艺批判演变为政治批判／184

二、极“左”的文艺政策／191

三、“突出政治”的文艺审查制度／195

 第二节 文化管理体制的解体／197

一、“文革”爆发对文化管理体制的冲击／197

二、文化管理体制的解体／199

三、队伍的解散与个人的改造／203

 第三节 文化管理体制的蜕变／207

一、“文革”中的文化领导体制／207

二、文艺生产的高度程式化与政治化／214

 第四节 “文革”后期文艺政策的调整／217

一、周恩来对极“左”文艺路线的抵制／217

二、邓小平对文化领域的整顿／220

三、毛泽东对电影《创业》的批示／221

第四章 文化管理体制的拨乱反正／222

 第一节 新时期前期的文艺政策／223

一、推翻“两个估计”／224

二、文艺界对“黑线专政论”的批判／225

三、中共中央落实知识分子政策座谈会／228

 第二节 真理标准的讨论与实事求是思想路线的重新确立／229

一、关于真理标准问题的讨论／231

二、实事求是思想路线的重新确立／232

 第三节 文化管理机构的重建／233

一、宣传文化领导机构的恢复与重建／233

二、文艺界领导机构的恢复与重组／238

 第四节 文化管理体制的正常化／241

一、文化管理工作机制的重建／241

二、文化政策的调整和校正／252

第五章 文化管理体制的改革与发展／253

 第一节 文化管理体制的变革／253

一、对文艺管理体制的反思／254

二、文化管理体制的革新／255

三、文化市场的发展及监管体制的建立／260

 第二节 文化管理体制的转轨／262

一、市场经济体制的建立与文化体制的转轨／263

二、“文化产业”概念的提出与文化产业的崛起／265

三、文化法制建设的进展／266

 第三节 中国特色社会主义现代文化管理体制的建设／267

一、WTO背景下文化管理体制改革的深化／269

二、文化体制改革试点工作全面展开／271

三、公共文化服务体系建设与公共服务型政府建设／274

四、网络文化管理制度的初创及其发展／278

第六章 新中国文化管理体制建设的成就与历史经验／281

 第一节 新中国文化管理体制建设的成就／281

一、确立了马克思主义在思想文化领域的指导地位／281

二、形成了集中统一的国家文化管理体制／283

三、构建了社会主义文化事业体系／284

四、建立了社会主义文化产业体系和文化市场体系／285

 第二节 新中国文化管理体制建设的历史经验／286

一、要正确认识文化与政治、经济的关系／286

二、要按照文化建设本身的规律和特点来领导文化／288

三、要充分重视知识分子在文化建设中的作用／289

四、要正确处理主流文化与文化多样性问题／291

五、要为文化发展提供法律的制度保障／292

参考文献／294

后记／301