由步淑段著的《参政议政20年--当选人大常委政协常委20年有感》详细记述了作者当选两届政协常委、委员和两届人大常委20年的真实经历，介绍了人大政协的权力和职能，以在人大建议、视察、审议、座谈和政协提案、大会发言以及民建论坛论文、培训等为素材，记述自己部分发言和观点以及对一些重大事件的释疑和评论，并对两会代表如何提高参政议政能力提出了一些建议。本书撰写与出版的目的有四：一是记述参政议政20年的工作，总结履职经验与不足，给自己这段即光荣自豪又无怨无悔的不同寻常的经历一个圆满交代；二是让广大读者了解人大政协的权力、职能、程序和性质，为增强全民参与政府经济社会发展大事的决策意识提供一部普及读物；三是分享履职体会，为提高人大代表和政协委员的参政议政能力提供参考依据；四是对提高一府两院执政执法能力并自觉接受人大政协的监督工作具有参考价值。

第一章 基础知识

 一、什么是人大?

 二、什么是政协?

 三、人大与政协的区别

 四、人大代表和政协委员选举程序与构成

 五、如何提高参政议政能力?

第二章 人大立法与执法检查的发言

 一、《石家庄市医疗卫生设施规划建设管理条例》

 二、《石家庄市教育设施规划建设条例》

 三、《石家庄市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》

 四、《石家庄市肉品管理条例(修订草案)》

 五、《石家庄市低碳出行管理条例(草案)》

 六、《石家庄市大气污染防治条例(修订草案)》

 七、《石家庄市轨道交通管理条例》

 八、《森林法》和《河北省义务植树条例》执法检查

 九、《中华人民共和国旅游法》执法情况检查

 十、<劳动合同法》执法检查情况

 十一、《行政许可法》执法情况检查

第三章 人大视察

 一、农民失地后保险问题视察与座谈

 二、石家庄市环城水系建设视察

 三、饮用水安全情况视察

 四、食品安全情况视察一一转基因食药品

 五、扶贫资金使用情况视察与审计

 六、地铁1号线和3号线项目视察

 七、农村面貌改造提升工程情况视察

 八、关于农业开发资金视察

 九、关于“十三五”推广葫芦峪模式的视察

 十、科技专项资金使用情况视察与审计

 十一、美丽乡村建设情况视察

第四章 人大专题询问

 一、水利改革发展情况

 二、大气污染防治情况

 三、养老服务体系建设情况

 四、食品安全工作

 五、医疗服务体系建设情况

 六、脱贫攻坚工作

 七、2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况

第五章 人大建议

 一、关于在石家庄市高新区设立代办股份转让系统的建议

 二、关于制订石家庄市高标准城市排水系统的建议

 三、关于节假日定点封存公车的建议

 四、关于完善石家庄市商品房预售制度的建议

 五、关于建设石家庄市高标准智能化住宅的建议

 六、关于增设石家庄市停车场的建议

 七、关于增设石家庄市公厕的建议

 八、关于加强我国财政预算硬约束的建议

 九、关于取消对横向课题征收营业税及其附加的建议

 十、积极稳妥推进新城镇化，保护农民权益是根本

 十一、关于推进河北地质大学新校区建设的建议

第六章 人大常委会审议发言

 一、一次人大常委会审议纪实

 二、关于“三鹿事件”

 三、“一府两院”报告

 四、政府预决算报告

 五、石家庄市畜牧水产情况视察

 六、石家庄市义务教育均衡发展情况的报告

 七、《关于加快实施中东西三大区域经济协调发展战略的决议》情况报告

 八、关于预决算报告的专题审议

第七章 人事任免的体会

 一、向《宪法》宣誓就职

 二、人大领导护送新当选政府领导

 三、反对票与弃权票

 四、人大代表变老赖能否被罢免?

 五、民主党派一次选举纪实

 六、2017年与2012年换届前的不同感受

 七、关于企业家当人大代表和政协委员的想法

 八、关于选举中的政治生态环境问题

 九、关于人生进退取舍问题

第八章 政协提案篇

 一、关于改世纪高尔夫球场为森林公园的建议

 二、关于取消幼儿园赞助费的建议

 三、关于成立民营企业职工工资违约基金的建议

 四、关于在石家庄市建立全国性药品期货交易所的建议

 五、河北省在环京津冀区域创新体系中的作用

第九章 政协大会发言

 第一节 石家庄市乡镇企业现状、存在问题及对策研究

 第二节 加入WTO对我市主要产业的影响分析及其对策

 第三节 积极利用创业板市场，促进我市创新型中小企业发展

 第四节 积极利用风险投资基金，促进我市高科技企业发展

第十章 民建河北省委经济委员会年会(1998~2013年)提交论文

 一、河北省上市公司1997年综合绩效分析

 二、家乡农民现状调查报告一一十喜十忧

 三、关于我省防控地方政府负债风险的建议

 四、民营企业遇到问题及社会需求调查报告

 五、关于河北省国有企业每年发布社会责任报告的建议

 六、石家庄市影子银行现状及监管建议

 七、加强我国金融高边疆的几点建议

 八、新型城镇化建设融资模式研究

 九、加快发展石家庄市工业园区建设的几点建议

第十一章 京津冀协同发展(正定论坛)提交论文

 第一节 京津冀城市群综合承载能力研究

 第二节 户籍附加福利均等化是京津冀协同发展的关键

 第三节 河北省国有企业股权改革的几点建议

 第四节 京津冀精准扶贫工作协同发展研究

 第五节 京津冀高考公平性改革研究

第十二章 受托委托建议提案及政府答复

 第一节 关于采用新型地膜覆盖技术，减少农业白色污染的建议

 第二节 督促法院立即执结恶意拖欠十年之久重大拆迁过渡费案件的答复一一委托人高秋菊

 第三节 供暖过后应加高燃气供热站烟囱的建议与答复一一委托人方慈

 第四节 碳排放权交易情况询问的答复一一委托人彭建君

 第五节 万达公司扰民的诉求一一委托人石家庄经济学院家属院居委会

 第六节 借助新农村新民居联建东风，复古建设大金村南大院

 的建议

附 录

 附件一 民建石家庄市委成立60周年座谈会发言

 附件二 石家庄经济学院第三届教代会代表提案征集表

 附件三 民建石家庄市会员企业需求与困难问卷调查及统计结果

参考文献

后记