马怀德主编的《当代中国行政法的使命(上下)》是应松年教授八十华诞贺寿文集。应教授数十年如一日，与中国法治同呼吸，与行政法学共命运，功劳卓著，贡献良多，体现了老一辈法学家的法治情怀和担当精神，堪作法学尤其是行政法学人之表率！作为我国行政法学的一位领军人物，获得终身成就奖的行政法学界泰斗，应教授不仅自己在学术上不懈努力、更上层楼，还像学术海洋的一座灯塔，为青年才俊照亮前进方向，做他们的知心朋友和引路前辈，总是真诚、热情、尽力扶掖后进，帮助中青年学者快速成长。应教授将教书育人融入自己的生命，培养的学生遍布海内外，播撒的种子已经桃李满园、栋梁满堂，他严谨的治学观和豁达的人生观是点燃众多弟子的火种。正是对行政法学的无比热爱以及内心的法治信仰，让应教授用尽毕生的精力去为中国行政法治的进步奔走呼号，为行政法学研究的繁荣发展殚精竭虑，为培养更多的行政法后来人奉献一生。

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[上篇论文篇]

■行政法基础理论

论行政管理法制化

全球化时代的新行政法

预防化解社会矛盾的治本之策：规范公权力

论协调发展导向型行政法

中国法治的路径选择

——英国模式的借鉴价值

论依法治国的结构理性

现代行政法上的指南、手册和裁量基准

我国法治政府的建设现状与展望

打造阳光法治服务政府激发市场活力、形成

创业创新热潮

中国行政法学的体系化困境及其突破方向

法治改革中的行政法学体系：总论与各论的“分”与“合”

中国行政法释义学的建构

中国的部门行政法研究与行政法总论的改革

追问法学方法论的体系

——四层次建构之尝试

试论民营化对中国行政法制之挑战

——民营化浪潮下的行政法思考

立法权与司法权的规范与实践

——基于普通法议会制的比较

行政相对人抵抗权与中国的法治实践

相对人权利保护的法治限度

——无效行政行为理论与制度的反思

我国政府债务法律风险及其防范

生态文明的“善政到善治”

——国家治理能力现代化下的地方环境治理能力变革

■行政组织法制化

我国政府职能转变的历史演进及法制特点

行政主体法定的理论与实践研究

我国行政体制改革法治化思考

权力清单的行政法构造研究

论行政权力清单的编制

推行政府权力清单法律制度研究

论行政法对行政主体和市场主体的协调作用

《国务院组织法》实施情况分析

论自然资源国家所有权的创设

治理理念视阈下的行政自制

■行政行为与行政程序

关于行政机关申请司法机关“冻结”措施的若干问题探讨

——基于《中华人民共和国行政强制法》的视角

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