第一章 绪论
一 公共行政：术语、职业和学科
二 公共行政的公法视角
三 公共行政的分析进路
四 现代：作为一个限定以及含义
五 公共行政的历史视角和行政思想史研究
第二章 现代西方公共行政思想的古典传统
一 自然秩序与自然政治观
二 发现“人”：从神学政治到权利政治
三 契约与妥协：资产阶级的权利政治观
第三章 现代西方公共行政思想的兴起
一 公共行政的德法传统
二代议制政府
三 威尔逊-韦伯范式
四 科学管理的效率主义
第四章 “总统需要帮助”，行政重组与行政科学嬗变
一 政治-行政-体化思想
二 逻辑实证主义和行为主义
三 行政国家理论
四 事实与价值之争
第五章 公共选择和立宪经济学的公共行政
一 公共选择的一般理论
二 公共选择行政观的争论
三 公共物品和服务的制度安排
四 多中心范式：走向民主行政
第六章 明诺布鲁克传统与黑堡宣言
一 第一届明诺布鲁克会议：新公共行政运动的兴起
二 黑堡宣言：为官僚制辩护
三 第二届明诺布鲁克会议：向实用主义哲学回归
四 第三届明诺布鲁克会议：输出明诺布鲁克传统
五 政治哲学嬗变
第七章 新公共管理运动的滥觞及反思
一 新公共管理运动：掌舵而非划桨
二 新公共服务精神：服务而非掌舵
三 新管理主义与民主的对话
四 构建公共价值
第八章 新制度主义与公共行政
一 制度
二 政治学的新制度主义流派
三 新制度主义视角的国家理论
四 公共行政的新制度主义
第九章 理解公共治理
一 盎格鲁治理学派
二 作为制度框架的治理
三 不同治理模式的效力
四 治理的美国传统
五 元治理
第十章 国家能力建设
一 国家能力与民主政体
二 硬实力、软实力和巧实力
三 国家建构理论
四 反思国家能力
第十一章 现代公共行政思想的危机
一 身份认同危机
二 公共行政的范式问题
三 公共行政的“大问题”之争
四 后现代主义的挑战
五 公共行政的未来走向
参考文献
人名索引
后记