深化新闻出版体制改革，需要理顺新闻出版企业的产权关系、厘清政府和企业之间的关系、政府与市场的边界问题，建立良好的激励机制和约束机制。由李建臣、陈丹、刘千桂著的《互联网+新闻出版(我国新闻出版制度理论构建)》结合中央有关文件或会议精神，剖析了出资人制度和主管主办制度的本质；在国有资产管理体制改革的历史和实践的基础上，着眼于文化体制改革的实践和国家的战略需求，从国家战略需求和新闻出版业国家责任的高度入手，从制度和产业融汇贯通的角度，以出资人制度和主管主办制度的衔接为主线，尝试提出了新闻出版业制度改革的思路。

新闻出版业担负着传播思想、传承文化、弘扬主旋律、活跃文化市场、提升文化软实力、确保文化安全、促进文化产业大发展和大繁荣的重要使命。面对互联网技术和应用的飞速发展，新闻出版业必须跟上形势发展变化，创新发展新闻出版制度；需要在主管主办制度的基础上，强化互联网思维；需要理顺新闻出版企业的产权关系、政府与市场的边界问题，建立良好的激励机制和约束机制；需要探讨与市场规则相适应的“管人、管事、管资产和管导向”的方式，促进产业集群发展，促进产业结构调整，促进地区协同创新，促进资源优化配置。

由李建臣、陈丹、刘千桂著的《互联网+新闻出版(我国新闻出版制度理论构建)》结合中央有关文件和会议精神，剖析了出资人制度和主管主办制度的本质，着眼于文化体制改革的实践，着眼于新的技术和新的发展，从国家战略需求和新闻出版业国家责任的高度人手，从制度和产业融汇贯通的角度，以出资人制度和主管主办制度的衔接为主线，尝试提出了新闻出版制度理论构建的思路，作为一种探索。

前言

上篇 我国新闻出版制度理论探讨

 第一章 概述

一、新闻出版企业的界定

二、新闻出版企业的业务种类

三、新闻出版业的发展难题

 第二章 主管主办制度的演进与管理职责

一、主管主办制度的源起与发展

二、主管主办制度的职责与监管本质

三、主管主办制度的管理边界

 第三章 出资人制度的演进与市场职责

一、出资人制度的源起与发展

二、出资人制度的职责与市场本质

三、出资人制度的管理边界

 第四章 主管主办制度与出资人制度的衔接

一、出资人制度与主管主办制度衔接难题

二、从发展业态看两种制度的衔接

三、文化体制改革下的深层次问题

 第五章 国外文化资产管理体制和文化管理方式

一、外国国有资产管理体制模式分析

二、各国文化管理方式分析

 第六章 文化体制改革下的制度思考

一、国有文化资产委员会与其他机构的关系问题

二、理事会(委员会)、监事会与董事会、经理层的关系

三、三级管理体制中的求同与存异

四、有效实现各维度激励与约束方式嵌套

 第七章 加强顶层设计下的制度思考

一、新闻出版业：新竞赛场地的重要主导者

二、主管主办制度：国家文化安全和产业安全的核心保障

三、主管主办制度机制创新，提高管理效能

四、出资人制度与主管主办制度的融和衔接

五、主管主办制度和出资人制度的衔接方式

下篇 我国新闻出版业态现状分析

 第八章 新闻出版企业的发展现状分析

一、新闻出版企业现状分析

二、出版传媒集团现状分析

三、新闻出版企业市场竞争优劣势分析

 第九章 事业体制式新闻出版业态及其发展

一、事业体制式出版业态根源与背景探析

二、事业体制式出版业态发展现状

三、事业体制式出版业态优势

四、事业体制式出版业态发展瓶颈

 第十掌转企改制式新闻出版业态及其发展

一、转企改制式出版企业的发展背景

二、转企改制式出版企业的特点

三、转企改制式出版企业的典型业态

四、转企改制式出版企业的竞争优势

五、转企改制式出版企业面临的问题

 第十一章 资源整合式新闻出版业态及其发展

一、资源整合式出版企业的发展背景

二、资源整合式出版企业的发展现状

三、资源整合式出版企业的特点

四、资源整合式出版企业的发展优势

五、资源整合式出版企业面临的问题

 第十二章 新兴业态及其发展

一、新兴业态的发展背景

二、新兴业态的发展现状

三、新兴业态的发展特点

四、典型的新兴业态

五、新兴业态的发展优势

六、新兴业态面临的问题

后记