景春梅等编著的《城市燃气价格改革（国际经验与中国选择）》结合十八届三中全会精神，习近平总书记关于能源生产和消费革命及油气改革的相关部署，从优化我国能源结构和治理雾霾的角度出发，针对当前我国城市燃气发展中存在的价格问题，在借鉴世界典型国家和地区城市燃气发展经验的基础上，提出我国城市燃气价格改革的总体方向、政策思路和实施方案。

景春梅等编著的这本《城市燃气价格改革（国际经验与中国选择）》主要研究城市管道天然气。全书共分四章，内容包括：中国城市燃气价格存在的问题及其价改的意义；典型国家和地区城市燃气价格机制概览；城市燃气价格改革的国际经验及启示；对中国城市燃气价格改革的政策建议。

序一　燃气价格改革是当前天然气行业最紧迫最困难的任务【张国宝】

序二　城市燃气价格改革牵一发而动全身【王天锡】

内容提要

第一章　中国城市燃气价格存在的问题及其价改的意义

 一　中国城市燃气的性质界定

 　　（一）双重性：既是商品又服务于城市经济社会发展

 　　（二）清洁性：属于最清洁的化石能源

 　　（三）正外部性：治霾降碳的价值应获得合理补偿

 　　（四）迫切性：提高燃气比重是优化能源结构的重要手段

 二　中国城市燃气供需形势和价格管理现状

 　　（一）中国城市燃气市场供需形势

 　　（二）中国燃气价格管理现状

 三　中国城市燃气价格存在的主要问题

 　　（一）存在较为严重的交叉补贴问题

 　　（二）价格联动长期不能在城市燃气价格中体现

 　　（三）捆绑定价不利于形成市场化价格机制

 　　（四）峰谷气价等激励政策缺失

 　　（五）价格监管体系尚不健全

 四　深化城市燃气价格改革的重要意义

 　　（一）有利于能源结构优化

 　　（二）有利于改善大气质量

 　　（三）有利于提升城镇品质

 　　（四）有利于资源节约利用

 　　（五）有利于提高燃气利用效率

 　　（六）有利于促进上下游协调发展

 　　（七）有利于形成市场化价格机制并实施有效监管

第二章　典型国家和地区城市燃气价格机制概览

 一　北美地区

 　　（一）美国燃气改革历程

 　　（二）美国燃气市场格局和定价机制

 　　（三）美国燃气市场监管机制

 　　（四）美国燃气价格改革的特点

 二　欧洲地区

 　　（一）英国

 　　（二）法国

 　　（三）德国

 三 亚洲地区

 　　（一）日本

 　　（二）韩国

 　　（三）新加坡

 　　（四）中国香港

第三章　城市燃气价格改革的国际经验及启示

 一　城市燃气价格改革的国际经验

 　　（一）区分不同环节属性进行产业链结构性改革

 　　（二）放开上游管制让市场决定价格

 　　（三）针对不同产业组织模式和不同环节实施有效监管

 　　（四）价格改革要综合考虑产业发展等因素逐步推进

 二　对中国城市燃气价格改革的启示

 　　（一）打破垄断、促进竞争是前提条件

 　　（二）建立统一的能源市场体系是基础

 　　（三）网运分开和管网开放是必要条件

 　　（四）输配气定价和调价机制是核心

 　　（五）统一的监管体系是重要手段

 　　（六）加快燃气交易市场和储气设施建设必不可少

 　　（七）价格联动机制是平衡产业链利益的关键

第四章　对中国城市燃气价格改革的政策建议

 一　城市燃气价格改革的指导思想

 二　城市燃气价格改革的基本原则

 　　（一）市场化原则

 　　（二）多方共赢原则

 　　（三）先易后难原则

 　　（四）适度监管原则

 　　（五）配套措施同时并行原则

 三　城市燃气价格改革的总体思路

 　　（一）城市燃气价格改革的总体目标

 　　（二）城市燃气价格改革的主要任务

 　　（三）城市燃气价格改革的具体路径

 四　推进城市燃气价格改革的政策建议

 　　（一）参考欧盟经验推进燃气市场化改革

 　　（二）以产业链结构改革推动燃气下游价格改革

 　　（三）建立合理的输配气定价和调价机制

 　　（四）推动价格听证从“听水平”向“听机制”转变

 　　（五）矫正交叉补贴，理顺终端用户价格

 　　（六）加快燃气现货和期货交易市场体系建设

 　　（七）建立健全燃气全产业链监管体系

 　　（八）充分发挥燃气行业组织的重要作用

 五　当前推进城市燃气价格改革的切入点

 　　（一）转变社会对城市燃气的传统认识和消费理念

 　　（二）改革当前燃气产业链结构和组织形式

 　　（三）加快建设国家燃气交易市场

 　　（四）完善城市燃气定价机制及监管制度

 六　结束语

附件一　欧盟城市燃气价格的三次改革

附件二　燃气改革须放松市场准入管制

附件三　法国能源监管委员会关于苏伊士环能配气公司（GrDF）配气费率的审查报告

附件四　中华人民共和国价格法

附件五　政府制定价格听证办法

后记