看守所作为司法体系中重要的一环，对于看守所的研究具有重要的意义。白俊华编著的《看守所论--以刑事诉讼为视角》以看守所研究为切入点，论述了我国看守所改革与完善的具体问题。在阐述基本理论后，分别对国外相关制度进行了比较分析，透视处中国看守所面临的问题及原因，并在此基础上提出了改革与完善我国看守所制度的构想。

看守所是我国唯一的审前羁押场所，关押的对象是已被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，以及被判处拘役和剩余刑期在三个月以下有期徒刑的罪犯。看守所既是审前的羁押场所，又是羁押的监管机构，担负着保障刑事诉讼顺利进行和保障在押人员人权的职责。

2009年2月“躲猫猫”事件，以及不断被媒体曝光的在押人员死亡事件和暴力事件，不仅损害了在押人员的人权，还侵蚀了法律的权威和政府的公信。近几年来，看守所及其管理部门，进行了制度改革和创新，逐步建立起羁押监管工作的制度体系。

通过对看守所中存在问题的理性思考和对看守所制度改革与创新的分析评价，找出解决问题的路径和提出完善的建议，是本文写作的初衷。

通过历史研究的方法，对历史上的羁押场所，进行了多角度的分析和归纳，试图找出审前羁押场所的监管规律，为看守所制度的改革和完善，提供可借鉴的经验。

通过比较研究的方法，考察了域外国家和地区审前羁押机构的设置和特点，为我国看守所制度的改革和完善，提供参考。

通过价值分析和调查研究的方法，探究看守所在刑事诉讼中的定位和地位问题，为解决看守所的中立地位问题提出建设性的意见。

白俊华编著的《看守所论--以刑事诉讼为视角》对司法实践中看守所存在的各种问题，进行了详细的剖析和论证，指出了各种问题与看守所中立地位之间的联系，与看守所监管机制之间的联系，提出了看守所中立化是看守所体制改革的核心，看守所监管机制的完善和制度的创新，则是看守所制度改革的关键。

看守所应当承担何种功能，无论是理论界还是实务界，均认识模糊。这个问题不搞清楚，会影响看守所正确行使职权和履行职责，会影响刑事诉讼活动的顺利进行。通过分析研究可知，看守所的功能包括羁押安全功能、人权保障功能、诉讼保障功能、感化教育功能、刑罚执行功能。现实中看守所还被赋予了深挖犯罪功能，这与看守所地位和定位不符，与无罪推定原则相左，应当废除。

在阐述现行看守所制度的改革和创新的同时，本文提出了制度的完善建议。看守所的羁押制度主要包括分押制度、收押换押制度、财物保管使用制度、告知制度、提审讯问制度、卫生医疗制度。这些制度的完善，有利于保障在押人员的人权和实现看守所监管工作的规范化。

看守所中在押人员待遇标准，涉及人权保障的程度问题；对照联合国公约所确定的在押人员待遇标准，查找我国看守所中在押人员的待遇差距，为提高我国看守所在押人员待遇标准，提出了具体措施。

看守所监督机制的完善，是在押人员人权保障的关键。通过建立和健全各种监督机制，促使看守所加强和改善监管工作，加强在押人员的人权保障。

中国人民公安大学法学文库总序

序

摘要

绪论

 一、研究背景与动机

 二、研究范围与局限

 三、选题的意义

 四、研究的方法

第一章 看守所的历史沿革和考察

 第一节 古代羁押场所的设置与性质

一、古代羁押场所名称

二、古代中央羁押场所

三、古代地方羁押场所

四、古代特殊羁押场所

五、古代羁押场所性质

 第二节 近现代看守所制度的建立和发展

一、清末修律与看守所制度初创

二、北洋政府时期的看守所制度

三、国民政府时期的看守所制度

四、根据地时期的看守所制度

五、新中国看守所制度的建立与发展

 第三节 域外看守所制度的考察

一、域外看守所的历史沿革

二、法国、德国的审前羁押场所

三、英国、美国的审前羁押场所

四、日本、意大利韵审前羁押场所

五、我国台湾地区的审前羁押场所

 第四节 经验和启示

第二章 看守所中立的理性思考

 第一节 看守所中立的理论基础

一、看守所体制的学术观点

二、看守所中立的理论根据

三、看守所中立与制度的改革方向

 第二节 看守所中立的必要性分析

一、在押人员死亡与看守所中立之间的关系

二、暴力、虐待行为与看守所中立之间的关系

三、刑讯逼供行为与看守所中立之间的关系

四、律师会见难与看守所中立之间的关系

五、超期羁押与看守所中立之间的关系

 第三节 看守所中立的可行性分析

一、羁押机构中立化的古今中外考察

二、侦羁相对分离的改革实践

三、看守所中立的症结与趋势

 第四节 看守所制度的法律根据与改革实践

一、看守所制度的法律根据

二、看守所羁押监管制度的改革实践

第三章 看守所的定位与功能

 第一节 看守所的定位

一、看守所是居于中立地位的机关

二、看守所是羁押措施的执行主体

三、看守所是刑事诉讼活动的场所

 第二节 看守所承担的功能

一、承担功能的依据

二、学界观点的争鸣

 第三节 看守所功能的种类

一、羁押安全功能

二、人权保障功能

三、诉讼保障功能

四、感化教育功能

五、刑罚执行功能

六、深挖犯罪功能的废除

第四章 看守所的羁押制度

 第一节 分别羁押制度

一、男性与女性在押人员分别羁押

二、未成年与成年在押人员分别羁押

三、共犯同案犯罪嫌疑人、被告人分别羁押

四、初犯与累犯分别羁押

五、已决和未决在押人员分别羁押

 第二节 收押换押制度

一、收押的根据

二、入所检查制度

三、过渡管理制度

四、换押登记制度

 第三节 财物保管使用制度

一、入所时自带款物处理

二、家属寄送物品管理

三、在押人员物品的保管和使用

四、现金接收、保管、使用

 第四节 告知制度

 第五节 提审讯问制度

 第六节 卫生医疗制度

第五章 在押人员羁押待遇与诉讼权利保障

 第一节 看守所在押人员羁押待遇

一、看守所在押人员的待遇规定

二、我国看守所在押人员的待遇现状

三、联合国审前羁押待遇准则

四、提升我国看守所在押人员的待遇

 第二节 在押人员的诉讼权利保障

一、律师会见权

二、申诉控告权

三、委托辩护权

四、申请变更、解除羁押措施权

五、检举、自首权

六、知情权

第六章 看守所监督机制创新

 第一节 法律监督

一、执法监督

二、检察监督

三、人大代表、政协委员的监督

 第二节 社会监督

一、特邀监督员的监督

二、在押人员的投诉监督

三、媒体的监督

四、律师的监督

结论

参考文献

致谢