李迎生编著的《中国社会政策的改革与创新》所要探讨的社会政策运行机制主要着眼于其广义内容，侧重对社会政策改革与创新的长效机制进行研究，其目的是推进社会政策体系的发展与公正。鉴于目前学术界对社会政策学科本身和具体政策的制定关注较多，对社会政策的运行机制建设关注较少，本书认为，制度运行机制的健全和完善对于制度目标的达成具有十分重要的作用，只关注社会政策的目标却不关注政策在制定与执行过程中的主体需求、制度的形成机制、制度的传递机制及制度的完善与创新程序，将在很大程度上妨碍社会政策功能的发挥，不利于民生的改善，并将延缓和谐社会建设的进程。因此，本书对社会政策体系改革与创新的一些重要运行机制进行了全面、深入探讨，如诉求反应机制、民主参与机制、整合协调机制、评估调整机制等。关于社会政策运行环境，本书首次从经济体制、政治体制、社会体制三个角度论述了其对中国社会政策改革与创新的影响，在理论上具有开拓性的意义。

鉴于中国社会政策本土化理论建设严重不足，本书以我国推进社会建设为时代背景，结合西方社会政策的理论、经验与中国实际，全面、系统、深入地讨论了中国社会政策改革创新涉及的理论问题。

围绕“中国社会政策的改革与创新”这一核心议题，李迎生编著的《中国社会政策的改革与创新》着重探讨了社会政策与社会建设的关系，市场转型、社会代价与社会政策，社会政策改革创新的理论、价值基础，社会政策改革创新的目标模式，社会政策主体结构、运行机制及运行环境的改革创新，社会政策改革创新中社会工作的参与，社会政策改革创新的城乡统筹问题等，并对中国社会政策发展历程做了整体反思与前瞻。

总体上，本书具有填补国内相关研究空白的意义，对于中国社会政策理论建设与社会福利制度创新具有重要的参考价值。

导论 社会政策与社会建设

 一、加快社会建设的意义

 二、社会政策与广义社会建设

 三、社会政策与狭义社会建设

 四、中国社会政策发展的现状

 五、国际社会政策新近趋势的启示

第一章 市场转型、社会代价与社会政策

 一、市场转型期的市场失灵、政府失灵问题

 二、市场、政府双重失灵引发的社会代价和弱势群体问题

 三、市场经济下社会政策干预的必要性

 四、市场经济下社会政策干预的限制

第二章 社会政策改革创新的理论基础

 一、引言

 二、马克思主义社会福利思想是中国社会政策改革创新的理论基础

 三、借鉴西方社会福利理论的合理成分

 四、马克思主义社会福利思想应当与时俱进

 五、结论

第三章 社会政策改革创新的价值基础

 一、影响中国社会政策确立的各种思想和理论

 二、社会公平是社会政策改革创新的核心价值

 三、我国现阶段的社会政策远未体现社会公平

 四、“效率优先，兼顾公平”等提法述评

第四章 社会政策改革创新的目标模式

 一、引言

 二、“普惠型”社会福利体制是中国社会政策改革的目标

 三、“基本公共服务均等化”为“普惠型”社会福利制度的建立提供了可行性

 四、以“整合模式”推进“普惠型”社会福利制度的建立

 五、实现中国社会福利制度的全面整合

 六、加快中国社会政策范式的转型

 七、结论与讨论

第五章 社会政策主体结构的改革创新

 一、关于国家、市场与社会在社会政策中关系的理论分析

 二、我国社会政策实施中国家、市场与社会关系现状

 三、西方国家处理三者关系的实践：经验与启示

 四、三者关系在我国的发展取向

第六章 社会政策运行机制的改革创新

 一、构建和谐社会需要社会政策的长效机制

 二、社会政策运行机制的几个核心问题及机制解析

 三、我国社会政策运行机制的现状与困境

 四、完善中国社会政策的运行机制

第七章 社会政策运行环境的改革创新

 一、经济体制改革与社会政策的改革创新

 二、政治体制改革与社会政策的改革创新

 三、和谐社会建设与社会政策的改革创新

第八章 社会政策改革创新中社会工作的参与

 一、社会工作与社会政策的关系

 二、英国、美国及我国台湾地区的经验

 三、中国大陆社会工作发展不足制约社会政策的改革创新

 四、中国社会工作的发展趋势与策略选择

第九章 社会政策改革创新的城乡统筹问题

 一、我国社会政策发展进入城乡统筹时代

 二、社会政策城乡统筹发展的意义

 三、社会政策城乡统筹发展取得的进展

 四、农村社会政策发展不足及其成因

 五、推进社会政策的城乡统筹发展

第十章 中国社会政策发展历程的反思与前瞻

 一、中国社会政策发展阶段的划分

 二、“国家统揽型社会政策”的历史局限性（1949—1978年）

 三、“市场主导型社会政策”的不足（1979—2002年）

 四、迈向“国家主导型社会政策”：必要性与可行性

 五、构建“国家主导型社会政策”任重道远