《新型城镇化与生态环境》是作者蔡书凯对新型城镇化过程中生态环境问题长期思考的阶段性成果，重点探讨在现有约束条件下，如何构建城镇化与生态环境和谐共生发展的体制机制。中国在快速城镇化的同时，城镇生态环境呈现“局部改善，总体恶化”的态势。城市的水环境、大气环境不断退化，噪音污染不断增加，自然栖息地不断碎化，历史记忆不断消失，城市景观不断同化，城市对农村生态环境的掠夺不断加重。如何让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，如何构建城镇化与生态环境和谐共生的体制机制是一个重大的理论和实践问题。本书基于外部性理论、悲剧性选择理论，在分析城镇化的生态环境效应基础上，重点论述了中国生态城市建设格局、排污权交易制度、面源污染及其治理、生态补偿机制、生态环境建设融资问题等，并基于案例研究提出了相关政策建议。

在十八大精神的指引下，蔡书凯编著的这本《新型城镇化与生态环境》基于资源与环境经济学、制度经济学，采用理论研究和实证演进的方法，结合中国新型城镇化实施过程中存在的主要环境问题，从城镇化的生态环境效应、中国生态城市建设格局、企业排污权交易制度、而源污染治理、生态补偿、生态环境建设的融资问题、相关城市生态环境建设的经验总结等方面，论述了中国新型城镇化与生态环境建设中的热点问题。

第一章 引言

 一、研究背景

 二、研究意义

 三、基本概念

（一）城市化的内涵

（二）城镇化的内涵

（三）“城镇化”与“城市化”概念辨析

（四）生态环境

第二章 理论基础与文献综述

 一、理论基础

（一）外部性理论

（二）悲剧性选择理论

（三）PSR框架模型

 二、文献综述

（一）理论研究方面

（二）实证研究方面

（三）对相关研究的评述

第三章 城镇化的生态环境效应分析

 一、城镇化进程中生态效应的内涵

 二、城镇化的生态环境增值效应

（一）城镇化的资源集约效应

（二）城镇化的人口集散效应

（三）城镇化的教育效应

（四）城镇化的污染集中治理效应

 三、城镇化的生态环境胁迫效应

（一）城镇化的气候胁迫效应

（二）城镇化的水环境胁迫效应

（三）城镇化的生态环境胁迫效应

（四）固体废弃物、城镇噪声与放射性物质污染的生态胁迫效应

（五）城市交通扩张的生态环境胁迫

 四、城镇化生态效应的阶段性

（一）初始阶段的生态效应

（二）加速阶段的生态效应

（三）最终阶段的生态效应

第四章 中国生态城市建设格局

 一、生态城市概述

 二、中国生态城市发展阶段

（一）认识深化与理论摸索阶段

（二）城市生态环境整治阶段

（三）生态城市建设全面推进阶段

 三、中国生态城市评价指标

（一）指标选取

（二）数据处理方法

 四、生态城市发展现状

（一）从格局看，城乡间分离严重

（二）分区域看，中部地区占优

 五、中国生态城市建设中存在的问题

（一）相关生态城市法律法规不健全

（二）规划不够合理科学

（三）缺乏公众的广泛参与

（四）城乡生态环境恶化趋势没有得到有效遏制

 六、中国生态城市建设的原则

（一）循序渐进的原则

（二）多元化原则

（三）政府主导原则

（四）系统性原则

（五）和谐性原则

（六）规划先行原则

 七、中国生态城市建设的对策

（一）加强政府管理

（二）合理科学规划

（三）完善法律法规

（四）加强城市建设的生态硬约束

（五）加强城市内外的协作

（六）优化公众参与机制

（七）强化市场机制

第五章 排污权交易制度：基于企业参与的实证研究

 一、文献综述

 二、排污权交易在我国的实践

（一）我国排污权交易的发展情况

（二）我国排污权交易企业参与现状

 三、排污权交易存在的问题

（一）企业参与意愿不强

（二）政策宣传不到位

（三）政策法律支撑不足

（四）市场活跃度不足

（五）技术支撑欠缺

（六）监管能力不强

 四、实证研究

（一）引言

（二）理论框架

（三）数据来源

（四）模型结果分析

（五）研究结论

 五、对策建议

第六章 面源污染及其治理

 一、面源污染的含义

（一）含量含义

（二）特点

 二、农业面源污染对城市生态环境的影响

（一）化学农药污染

（二）化学肥料污染

（三）秸秆焚烧污染

（四）畜禽养殖污染源

（五）生活污水

 三、治理政策下的农户响应分析：以病虫害统防统治为例

 （一）研究方法

 （二）数据来源和描述性分析

 （三）模型结果分析

 （四）简短的结论

 四、面源污染治理的秩序重构

（一）以正向的激励补贴制度为主

（二）建立健全相关法律法规

（三）提升农村技术服务和推广体系的有效性

第七章 生态补偿：问题与对策

 一、生态补偿的含义

 二、生态补偿的方式

（一）政府补偿

（二）市场补偿

（三）社会补偿

 三、生态补偿的文献综述

 四、生态补偿的理论基础

 五、生态补偿的地方实践

 六、生态价值估计的主要方法

（一）直接市场法

（二）替代市场法

（三）条件价值法

（四）选择试验模型法

 七、我国生态补偿存在的问题

（一）生态补偿资金不足

（二）生态利、偿制度不完善

（三）生态补偿手段不合理

（四）管理体制不健全

（五）现有补偿机制限制个人发展权

 八、健全生态补偿的对策建议

（一）完善法律法规

（二）拓宽生态补偿的融资渠道

（三）大力推动生态补偿的市场化进程

（四）制定科学的生态补偿标准

（五）进一步完善生态补偿制度

第八章 新型城镇化下生态环境建设融资问题研究

 一、新型城镇化下地方政府融资需求巨大

 二、生态环境投融资体制存在的问题

 三、地方政府债务可持续性分析

 四、地方政府融资机制存在的问题

 五、地方政府融资的结构转换挑战

 六、地方政府的融资渠道及其价格差异

（一）不同融资渠道的价格

（二）不同融资方式比较分析

 七、完善地方政府融资机制的途径

第九章 生态城市构建的实践：案例研究

 一、芜湖：滨江山水园林城市

（一）表现

（二）原因

（三）做法

（四）经验

 二、贵阳：生态文明的典范

（一）表现

（二）做法

（三）经验

 三、苏州：生态城市新坐标

（一）表现

（二）做法

（三）经验

 四、克拉玛依：环境脆弱工业聚集的生态城市

（一）表现

（二）做法

（三）经验

 五、案例总结184．

（一）要选择适宜的模式

（二）全面建设生态城市

（三）以提高生态能力建设为重点

（四）注重生态城市建设规划和城市设计

（五）构建科学合理有效投入机制

第十章 政策建议

 一、实施环境集约型的城市化战略

 二、建立健全生态环境产权制度

 三、大力发展低碳经济

 四、发展绿色贸易制度

 五、构建城乡一体的全域城市

 六、优化城镇化和生态保护融资机制

参考文献