侯一麟、任强、张平编著的《房产税在中国--历史试点与探索》是“中国房产税研究项目”的先期报告,主要考察现代房产税在中国是否适用的问题。作者认为中国目前的改革难点之一,在于切实提高区县级政府的责任心和效率,为此,亟须改善基层政府的收入体系。现代房产税不仅是财政预算工具,还是治理手段,用以调整政府问财政关系、密切政府与纳税人的联系、提高公共服务提供效率,恰好适合中国当前需要。
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书名 | 房产税在中国--历史试点与探索/北大-林肯中心 |
分类 | 经济金融-金融会计-金融 |
作者 | 侯一麟//任强//张平 |
出版社 | 科学出版社 |
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简介 | 编辑推荐 侯一麟、任强、张平编著的《房产税在中国--历史试点与探索》是“中国房产税研究项目”的先期报告,主要考察现代房产税在中国是否适用的问题。作者认为中国目前的改革难点之一,在于切实提高区县级政府的责任心和效率,为此,亟须改善基层政府的收入体系。现代房产税不仅是财政预算工具,还是治理手段,用以调整政府问财政关系、密切政府与纳税人的联系、提高公共服务提供效率,恰好适合中国当前需要。 内容推荐 侯一麟、任强、张平编著的《房产税在中国--历史试点与探索》考察2011年试行房产税的决策过程,探讨目前中国开征房产税的可行性,认为从政治、技术、征管等方面看都是可行的。通过考察中国历史,作者认为财产税和房产税在中国历史悠久,不存在文化上的障碍。本书还对上海、重庆的试点进行分析,并通过问卷了解公众和公务员对试点的反应。最后,本书对房产税收入和对基本公共服务可能产生的效果做了模拟。 本书简明易懂,注重以事实论述观点,并附有相当多的图表,适合研究人员、政府财政税收部门参考。对财税问题感兴趣的普通读者也可以通过本书了解现代房产税及其功用。 目录 1 中国财政改革的三个阶段 1.1 阶段一:致力于增长和发展的重新调整 1.2 阶段二:新财政体制的建立 1.3 阶段三:面向责任和效率的改革 2 转变地方政府收入体系 2.1 旧体系:依赖土地出让收入 2.2 新体系:以房产税为基础 2.3 基层自主和分权式提供公共服务 3 房产税与基层政府 3.1 房产税的定义 3.2 作为财政和预算工具的房产税 3.3 房产税与政府间的财政关系 3.4 房产税与公共服务的提供效率 3.5 为什么中国需要房产税 本章附录典型国家房产税及税率确定过程 4 试行房产税的决策过程 4.1 政策形成过程:稳步探索 4.2 学术界和智库关于中国房产税政策的观点 4.3 目前中国开征房产税的可行性 4.4 房产税在全国的“扩围 5 房产税在中国的历史渊源 5.1 中国历史上的财产税 5.2 中国古代的财产税与现代房产税 5.3 中国历史上的房产税 5.4 未顺利转型为现代房产税的原因 5.5 结论 6 中国房产税试点的主要特征 6.1 相关法律和法规 6.2 上海试点房产税的政策细节 6.3 重庆试点房产税的政策细节 6.4 上海和重庆试点房产税政策的比较 6.5 试点房产税和中国历史上财产税的比较 7 上海和重庆试点房产税的征管状况 7.1 整体状况 7.2 试点房产税的收入规模 7.3 两市试点房产税后的房地产市场状况 7.4 回顾 8 问卷调查——公众对试点房产税的反应 8.1 普通居民问卷调查结果 8.2 政府官员问卷调查结果 8.3 调查结果回归分析 8.4 总结:主要发现 9 房产税收入模拟 9.1 样本的选取 9.2 基础教育、公共卫生、公共安全和道路交通的支出趋势 9.3 房产税收人的潜在效果 9.4 结论 10 将房产税作为财政和预算工具 10.1 全面发挥房产税的功能 10.2 引人房产税的瓶颈 10.3 “新房产税与现行税制的衔接 10.4 中国房产税的前景 参考文献 附录 附录1 对普通居民的调查问卷 附录2 对政府官员的调查问卷 附录3 1994~2011年家庭可支配收入分布 附录4 各省份的实际税率(1995~2010年) 附录5 1994~2010年各省人均收入和人均房产税税额 附录6 1994~2010年人均房产税税额占人均收入的比重 附录7 1995~2010年模拟的房产税收入 附录8 1995~2009年房产税收入占自有收入的比重 附录9 1995~2009年房产税收人占财政支出的比重 附录10 2010~2020年模拟的房产税收入占基层财政支出的比重 附录11 1998~2007年房产税收入的25%占基础教育支出的比重 附录12 2003~2007年房产税收人的25%占公共卫生支出的比重 附录13 1995~2007年房产税收入的25%占公共安全支出的比重 附录14 1995~2006年房产税收入的25%占基础设施建设支出的比重 |
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