导言 “参与式行政”的兴起和政府与公众关系重构

第一章 参与式行政在中国的兴起

 第一节 参与式行政的内涵

 第二节 当代中国社会参与式行政的丰富实践

 第三节 参与式行政在中国兴起的现实条件分析

 第四节 参与式行政实践呼唤构建新型政府与公众关系

第二章 参与式行政与传统行政法律关系

 第一节 行政法意义上的政府与公众关系

 第二节 传统行政法律关系的理论与构造

第三章 参与式行政的核心——行政参与权

 第一节 行政参与权的界定

 第二节 行政参与权的权能

 第三节 我国行政参与权的相关法律规范

第四章 行政参与权对行政法律关系的变革

 第一节 行政参与权对传统行政法律关系的突破

 第二节 行政参与权要求构造新型参与式行政法律关系

第五章 参与式行政法律关系的模式分析

 第一节 参与式行政法律关系的基本模式

 第二节 前提性法律关系内含的种类

 第三节 不同行政活动中的参与式行政法律关系

第六章 参与式行政法律关系与行政法若干理论的反思

 第一节 关于行政法的基本原则

 第二节 关于行政法的主体理论

 第三节 关于行政行为理论

 第四节 关于行政程序理论

第七章 参与式行政法律关系与行政法制度的发展

 第一节 参与式行政法律关系与完善行政立法制度

 第二节 参与式行政法律关系与完善行政决策制度

 第三节 参与式行政法律关系与完善行政执法制度

 第四节 参与式行政法律关系与完善监督行政制度余论保障参与式行政法律关系与行政参与权的救济

余论 保障参与式行政法律关系与行政参与权的救济

主要参考文献

后记

在我国公共管理领域，公众积极参与行政活动的“参与式行政”实践蓬勃兴起，已成为一道亮丽的风景线，但对“参与式行政”的行政法学理论研究尚不系统、深入。

方世荣、邓佑文、谭冰霖编著的《参与式行政的政府与公众关系》通过观察当代中国“参与式行政”的丰富实践，分析、总结了政府与公众关系新的变化，并以公众的行政参与权作为核心要素，对传统行政法律关系的理论进行了反思。在此基础上，提出构建“参与式行政法律关系”的新命题，探索和发展了参与式行政法律关系的理论体系，并对我国相关行政法制度的改革进行了深入思考。

作为教育部人文社会科学重点研究基地重大项目的最终成果，《参与式行政的政府与公众关系》的观点和研究进路能为学界进一步探讨提供基础和重要借鉴，同时也可以为实务界的相关决策提供有益参考。

　　方世荣、邓佑文、谭冰霖编著的《参与式行政的政府与公众关系》是教育部人文社会科学重点基地重大项目《“参与式行政”和中国行政法治模式变革》的课题研究成果之一。探讨并建立当代中国参与式行政中的行政法律关系理论，在我国行政法学上算是一项新的研究，也是一项有意义的工作。希望本书提出的相关理论探索能有益于学科理论发展和相关的制度建设。《参与式行政的政府与公众关系》正文共有七章，先从中国参与式行政现状，继而探讨其中的法律关系和法律现象之核心内容，结合实际情况对我国现有理论进行反思，提出了有益的制度建议。体例完整、论证严密详实。