宪法是在规制与运作的过程中实现自身价值的，因此，宪法学理论中便自然而然地包含了规制与运作两个基本概念，遗憾的是这两个概念在以往的宪法学体系中却被遗弃了。《宪法运作的实证分析》作者张淑芳正是本着拾遗补缺的主观信念，选择宪法规范的规制与运作两个命题，对其作了理性和实证相结合的探索，侧重点在宪法的实证论方面。说理性分析是因为作者试图构架一个在作者看来是深层次的宪法学理论，此理论放弃了以往宪法教科书中关于宪法规范的割裂性研究及与棋子一样的排列模式。从传统宪法学体系中，人们所看到的仅是宪法条文依数目大小进行的排列过程，条文及各部分之间的逻辑联系并不能通过此种排列反映出来。作者提出了宪法规制与运作的四大概念，即本体、实在、行为与过程。本体是宪法规制与运作的逻辑前提，它是宪法中的基本素材，没有这些素材宪法的运作便是不可能的。笔者所讲的本体并不是一般意义上的宪法主体，它是对宪法主体在哲理层面上的提炼。实在是宪法规制与运作的逻辑起始，之所以将其称为实在是因为它是在宪法规制过程中最具实质意义的东西。

自序

第一篇 本体论

第一章 自然人本体

 一、自然人的自然定在

 二、自然人脱离自然的最高外现

 三、自然人作为宪法的元本体

 四、自然人变量与作为规制规则的宪法选择

第二章 社会人本体

 一、社会人的物化关系

 二、社会人的认知关系

 三、社会人作为宪法权利的元本体

 四、社会人变量与宪法权利模式选择

第三章 公民本体

 一、公民的概念及公民的人为设计

 二、公民作为宪法的本体人格

 三、公民作为宪法责任的元本体

 四、公民变量与宪法责任规则选择

第四章 自然组合本体

 一、自然组合的基质条件

 二、自然组合本体的稳态性

 三、自然组合本体作为宪法资源的元本体

 四、自然组合本体变量与宪法资源配置模式选择

第五章 社会组合本体

 一、社会组合的利益源流

 二、社会组合本体的规格

 三、社会组合本体作为宪法利益的元本体

 四、社会组合本体变量与宪法利益和解模式选择

第六章 规范设计组合本体

 一、规范设计的政治特性

 二、规范设计组合本体形态

 三、规范设计组合本体作为宪法制度的元本体

 四、规范设计组合本体变量与宪法制度模式选择

第二篇 实在论

第七章 宪法的本土覆盖域

 一、宪法中的本土范畴以及本土覆盖作为宪法实在的第一要素

 二、本土与宪法关系的认识

 三、刚性宪法与柔性宪法的本土覆盖解释

第八章 宪法中的壳体筑构

 一、壳体筑构作为宪法实在的第二要素

 二、帕森斯的社会结构论及运用

 三、壳体筑构的外延

 四、壳体筑构的系统律

第九章 宪法规制中的品级定位

 一、品级定位作为宪法实在的第三要素

 二、宪法中的角色分配

 三、宪法中品级定位的本质

 四、品级定位的外延

第十章 宪法中的资源配置

 一、资源配置作为宪法实在的第四要素

 二、本体的物质动机

 三、宪法中资源配置的理论分析

 四、宪法资源配置的要素构成

 五、宪法资源配置与宪法形态的关系

第三篇 行为论

第十一章 宪法中的原行为

 一、本能冲动与原始行为

 二、行为的外化与多重变换

 三、行为作为宪法的内动因

第十二章 行为标签化

 一、行为的分类标签

 二、行为的名称标签

 三、行为的程式标签

 四、行为标签与宪法控制原理

第十三章 行为同化的宪法精神

 一、行为冲突与宪法整合

 二、行为整体性同化

 三、行为的一致性同化

 四、行为的单向性同化

第十四章 行为利己与利他的合宪选择

 一、利他行为与利己行为

 二、本体行为利他与利己的宪法认同

 三、行为利己与利他作为一个宪法变量的意义

第十五章 行为限制原则

 一、行为有限作为宪法原则

 二、行为性质的限制

 三、行为程度的限制

第四篇 过程论

第十六章 新动态宪法观

 一、传统动态宪法观的片面性

 二、新动态宪法观

第十七章 宪法本体的结果值交换

 一、本体的行为及结果值

 二、一类交换及规则

 三、二类交换及规则

 四、三类交换及规则

 五、四类交换及规则

第十八章 宪法的法内运作

 一、管理型运作与压制型运作

 二、参与型运作与护权型运作

 三、付出型运作与获得型运作

 四、自觉型运作与不自觉型运作

 五、功利型运作与责任型运作

 六、封闭型运作与开放型运作

第十九章 宪法的法外运作

 一、可归于宪法范畴的法外运作

 二、有宪法根据的法外运作与无宪法根据的法外运作

 三、政治因素的法外运作与社会因素的法外运作

 四、国内因素的法外运作与国际因素的法外运作

第二十章 宪法运作的司法化

 一、纲领性宪法与操作性宪法

 二、现代宪法应追求操作价值

 三、宪法程序设计

 四、宪法制裁规则设计

第二十一章 宪法过程诸变量

 一、宪法过程的自变量

 二、宪法过程的因变量

 三、过程变量与宪法规范