如何设计担保业监督管理制度、如何设计担保运行机制及担保机构内部管理制度是能否充分发挥融资担保制度作用的关键。担保制度的设计一方面要遵从担保业运营的基本规律，另一方面则需要学习国外担保业制度设计的先进经验。目前，国内信用担保研究中对国际信用担保制度设计和运作先进经验的介绍还存在较多的空白之处，为帮助信用担保从业人员和研究人员加深对信用担保国际经验的了解，课题组对韩国、日本、美国，以及我国台湾、香港等地区的信用担保业的运作情况作了深入的介绍，这是施继元等专著的《信用担保新论》的一个重要特色。

《信用担保新论》是国内信用担保研究“求新”之书。本书之新体现在三个方面：一是理论体系健全，理论与实践结合好。本书以国际信用担保研究的前沿理论为依据，结合国内实践，理论和实践相结合，系统地研究了我国信用担保制度设计和业务创新问题，提出了提升信用担保有效性的制度设计方案。二是国际经验新。国内对国外信用担保体系经验的研究基本停留在21世纪初的情况。施继元等专著的《信用担保新论》对国外较为典型、规模较大的信用担保体系进行了比较全面深入的介绍，其信用担保制度介绍的内容基本更新到了2011年或2012年，体现了次贷危机后各国通过发展信用担保制度，帮扶中小企业发展的最新发展动态。我们对部分国家和地区信用担保制度的介绍填补了国内相关研究领域的空白。三是我们提出的分阶段采用不同监管思路、不同监管模式的信用担保监管体系设计的理念，建立在对国内信用担保体系现状的准确判断以及信用担保体系对中小企业融资促进作用这一基本使命之上，借鉴了国际先进的监管实践经验，具有一定的前瞻性。

第一章 中国信用担保业的发展

 第一节 中小企业的贡献与融资难问题

一、我国中小企业的突出贡献

二、我国中小企业融资困难状况

 第二节 我国融资担保业的发展历程

一、中国融资担保业的快速发展

二、融资性担保行业的规范发展

三、融资担保业监管进一步加强

 第三节 互助担保与信用担保制度的有效性

一、担保机构是否具有信息优势是判断担保制度有效性的重要依据

 二、互助担保是基于“关系式担保”成功的典型案例

 三、互助担保相对相互担保的优势

 四、互助担保与联保联贷业务的比较

 五、国内互助担保的问题

第二章 信用担保制度

第三章 信用担保业务

第四章 欧洲信用担保体系

第五章 亚洲中小企业信用担保体系

第六章 美国政策性中小企业信用担保体系

第七章 构建中国特色的信用担保监管体系

第八章 信用担保公司评级

附录 政策法规汇编

参考文献