傅思明编著的《依法行政与突发事件应对》立足于近年来中国应急管理的法制建设,研究中国应急管理的法治化。实现政府依法积极应对突发事件、保障公共安全的法定职责。依法管理突发事件的进程不断推进,各级人民政府及其有关部门为组织、实施和规范突发事件应对活动,颁布了大量行政法规、部委规章和规范性文件,采取了一系列有效的措施,有力地促进了突发事件应对工作的开展和有关体制、机制的建设,取得了很大成绩,对于保护人民生命财产安全发挥了重要作用。
第一章 深入了解公共应急 切实推进依法应对/1
一、公共应急法治化的产生与发展/2
二、现代西方国家公共应急管理体制/17
三、我国的公共应急及其法治化/37
第二章 不断学习应急理论牢固树立法治思维/48
一、突发事件基本原理/48
二、政府应急管理基本原理/63
三、突发事件应急管理法治原则/66
第三章 依法设置应急权力 严格规范应急行为/73
一、行政应急权力/73
二、行政应急行为/73
三、行政应急行为的分类/75
四、行政应急行为的具体表现形式/78
第四章 合理编制应急预案 着力进行事前预防/81
一、事前预防制度/81
二、应急预案的制定与实施/90
三、应急人力资源准备工作/105
四、应急物力资源准备工作/112
第五章 科学构建预警系统 及时管控突发事件/118
一、监测与预警/118
二、监测与预警的内容/129
三、监测与预警的体系/138
四、突发事件的预控/144
第六章 依法进行应急处置 切实保障应急救援/152
一、应急处置/152
二、突发事件应急处置/161
三、应急救援/179
第七章 妥善进行恢复重建 及时总结经验教训/190
一、应急状态的结束/190
二、事后恢复与重建/193
三、事后调查与总结/201
第八章 不断完善救济机制 有效保障公民权益/204
一、应急行政行为的司法审查制度/205
二、公共应急中的行政赔偿与行政补偿/208
后记/212
主要参考文献/214