陈晓济编著的《警察行政强制法律制度研究》首先介绍了警察行政强制自身区别于一般行政强制的特性,进而得出专门研究警察行政强制的必要性。其次,便从各个方面介绍了警察行政强制领域的问题:警察行政强制的基本原理、价值和功能、权力设定、基本原则、警察行政强制措施、警察行政强制执行、警察行政即时强制、警察行政强制保全、警察行政盘查制度、警察行政约束法律制度、警察行政强制基本程序等。最后,作者在结语部分提出了规范警察行政强制的立法建议:综合型立法进路——以《行政强制法》一般法为先导,《警察行政强制法》为主导的诸法配合模式。
警察行政强制在很多特定问题上逐渐形成了自给自足的法规范体系,表现出迥异于其他行政强制的独特个性价值,这种特性决定了不可能在《行政强制法》中解决所有的警察行政强制问题。本书《警察行政强制法律制度研究》在吸收行政法学、警察学等研究成果的基础上,以《行政强制法》为参照,重点对警察行政强制的正当性、警察行政强制权、警察行政强制基本原则、警察行政即时强制、警察行政强制立法等理论问题以及警察盘查制度、警察行政约束等实践中常见的警察行政强制措施进行体系化研究,提出警察行政强制的综合型立法进路,力求能为部门行政法的深入发展和警察学的科学化有所贡献。
《警察行政强制法律制度研究》由陈晓济编著。
绪 论1
一、问题的提出:一个案例呈现的分裂与冲突/2
二、我国警察行政强制制度检视:以我国警察学研究现状为背景的分析/5
三、研究警察行政强制法律制度的价值/20
四、研究警察行政强制法律制度的思路/28
第一章 警察行政强制基市原理:从行政强制到警察行政强制的分新路径33
第一节 行政强制的一般涵义/34
第二节 警察行政强制初步体认/40
第二章 警察行政强制的正当性追问:以价值和功能定位为视角的研究51
第一节 警察行政强制的法理基础/52
第二节 警察行政强制的价值和功能定位/57
第三节 警察行政强制的负效应分析:以非强制行政为参照/68
第三章 警察行政强制权82
第一节 警察行政强制权概述/83
第二节 警察行政强制权的设定/87
第三节 警察行政强制权与公民权的平衡/95
第四章 警察行政强制的基本原则99
第一节 警察行政强制基本原则价值论/100
第二节 警察行政强制基本原则的展开/106
第五章 警察行政强制措施124
第一节 警察行政强制措施概述/126
第二节 警察行政强制措施与相关概念辨析/136
第六章 警察行政强制执行145
第一节 警察行政强制执行概述/146
第二节 警察行政强制执行手段/149
第三节 警察行政强制执行模式/158
第四节 警察行政协助问题略论/161
第七章 警察行政即时强制174
第一节 警察行政即时强制概述/175
第二节 警察行政即时强制的条件/181
第三节 警察处置群体性事件常用即时强制手段简析/185
第八章 警察行政强制基本程序194
第一节 警察行政强制程序概述/195
第二节 警察行政强制基本程序/197
第三节 警察行政强制程序违法/204
第九章 处置涉宰财物的警察行政强制208
第一节 收缴和追缴/208
第二节 强制铲除和销毁/216
第十章 警察行政强制保全219
第一节 警察行政强制保全概述/219
第二节 警察行政强制保全具体措施/221
第十一章 警察盘查制度的澄清与构建230
第一节 研究缘起与研究方法/231
第二节 我国盘查制度的历史沿革/233
第三节 盘查权的属性与特征/237
第四节 比较与借鉴:域外关于盘查的规定/244
第五节 我国现行盘查制度问题及主要盘查措施分析/263
第十二章 警察行政约束法律制度277
第一节 警察行政约束概述/280
第二节 警察行政约束对象和程序确定/286
结语 警察行政强制立法选择:综台型立法进路296
主要参考文献309