本书遵循教材编写的基本要求，注重对基本概念、基本原理论述的规范性、缜密性和系统性，同时，注重逻辑结构的科学性、合理性。本书在布局谋篇上形成特色，突出重点，反映城市管理的最新研究成果，同时注重各章内容的内在统一性，使各个章节的内容形成具有内在联系的整体。

在注重城市的经济建设的同时，关注城市的政治建设、社会建设、文化建设与生态建设。在我国现阶段的城市发展与管理中，毫无疑问，经济建设与管理是中心内容。然而，随着我国城市现代化建设的不断发展，城市的政治建设、社会建设、文化建设和生态建设，都被提上了重要的议事日程，并且成为城市发展与管理的重要内容。因此，在本书中，城市的政治建设与管理、社会建设与管理、文化建设与管理、生态建设与管理，都占有了相当大的篇幅，从而形成了本书的重要特色。

城市管理学是一门古老而新兴的学科。本书在吸收众多现有教材的优点的基础上，将城市的科学发展、可持续发展与和谐发展作为一根主线，贯穿教材始终，并结合城市管理学的最新研究成果，将教材的内容极大地丰富化，不仅包括城市的经济管理，而且包括城市的政治管理、文化管理与社会管理，还包括城乡的统筹发展与一体化。

本书共分十九章。第一、二章为本书的导论，阐述城市与城市管理学的基本概念、基本理论、研究现状和城市的起源与发展。第三、四、五章分析城市政府组织，内容包括市政体制、城市政府的人事行政与财务行政。第六、七、八章阐述城市管理的指导思想与发展战略，内容包括城市的科学发展、可持续发展、城市发展战略、发展规划与城市竞争力。第九、十、十一、十二章，分析城市的经济建设与管理，包括城市生产力、产业结构、公共经济管理、人力资源与土地资源开发。第十三、十四、十五、十六章分析城市的生态管理、文化管理与社会管理，内容包括城市的环境保护、生态建设、文化建设、信息化建设与公共安全管理。第十七、十八、十九章分析城市的发展及未来趋势，内容包括城市发展模式与城市现代化、城乡统筹发展与城乡一体化、城市的和谐发展等。

本书可作为高等院校公共管理、行政管理、城市管理等专业的基础课程教材，可供广大本科生、研究生学习，也可供有关学科的理论工作者和城市管理工作者阅读。

第一章 城市管理与城市管理学

 §1 城市与城市管理概述

 §2 城市管理学的产生与理论发展

 §3 我国城市管理理论的产生与发展

第二章 城市的起源与发展

 §1 早期城市的雏形和古代城市

 §2 工业革命与近代城市的发展

 §3 现代社会的城市化进程

第三章 市政体制与城市政府组织

 §1 城市市政体制

 §2 城市政府组织

 §3 城市政府组织的职能

第四章 城市政府的人事行政

 §1 城市政府的人事行政概述

 §2 现代城市政府人事行政的发展及其职能

 §3 城市政府的人事行政与公务员制度

第五章 城市政府的财务行政

 §1 城市政府的财务行政概述

 §2 城市政府的财政收入与支出

 §3 城市政府的财务行政管理及其运行

第六章 城市的科学发展观与发展战略

 §1 城市的科学发展观

 §2 城市的可持续发展

 §3 城市发展战略

第七章 城市规划与管理

 §1 城市规划概述

 §2 城市规划管理

 §3 城市规划的编制

 §4 城市规划的审批与实施

第八章 城市竞争力及其提升

 §1 城市竞争力概述

 §2 城市竞争力的评价与指标体系

 §3 提升城市竞争力的基本途径

第九章 城市生产力与城市产业结构

 §1 城市生产力概述

 §2 发展城市生产力的基本策略与途径

第十章 城市公共经济管理

 §1 城市公共经济管理概述

 §2 我国城市公共经济管理中的问题与改革

 §3 城市公共基础设施的建设与管理

第十一章 城市人力资源开发与市民管理

 §1 城市人力资源的开发与管理

 §2 城市市民的劳动就业

 §3 城市市民的户籍管理

 §4 城市流动人口的管理

第十二章 城市土地资源的开发和经营

 §1 城市土地资源概述

 §2 城市土地资源的开发

 §3 城市土地资源的经营

 §4 城市土地资源的管理

 §5 城市土地资源市场及其调控

第十三章 城市环境保护与生态建设

 §1 城市的环境保护与环境管理

 §2 城市的生态系统建设

第十四章 城市文化管理

 §1 城市文化管理概述

 §2 加强城市文化建设与提升城市文化品位

 §3 城市文化事业与文化产业的发展

 §4 城市自然文化遗产的保护与开发

 §5 推进城市基层组织文化的发展

第十五章 城市信息化建设

 §1 城市信息化建设概述

 §2 城市政府的电子政务建设

 §3 电子商务与城市经济建设

第十六章 城市公共安全管理

 §1 城市公共安全管理概述

 §2 建立公共安全日常管理系统和预警、预防体系

 §3 快速有效地处理好突发性公共安全事件

第十七章 城市发展及其未来趋势

 §1 城市发展概述

 §2 现代城市发展模式

 §3 城市的现代化及其指标

第十八章 统筹城乡发展和城乡一体化

 §1 统筹城乡发展概述

 §2 统筹城乡发展的基本措施

 §3 统筹城乡发展中的农村城镇化

 §4 统筹城乡发展的一体化目标

第十九章 和谐城市的建设与发展

 §1 和谐城市是我国城市管理的落脚点

 §2 和谐城市建设的战略地位与根本要求

 §3 建设和谐城市的具体要求

参考文献

后记