本书定位在为我国的改革发展提出新的思想观点和改革发展的实践路径，为政府决策提供咨询参谋。丛书旨在把学者的研究成果转化为政府的政策产品，为学术话语和政府话语的转换建立通畅的管道。丛书讨论的均为“牵一发而动全身”的问题，极富全局性、前瞻性和战略性，尽量把“一发”和“全身”都讲透、讲清，力争为读者提供一个新的观察中国改革的平台。

中国智库作为国内顶级专家学者和知识分子组成的研究机构，正在对中国的政治、经济、社会发展特别是对政府决策产生积极而重大的影响。他们为社会提出新的思想观点和价值目标，引导公众舆论和社会走向；为政府决策提供咨询参谋，影响政府的政策；把学者的研究成果转化为政府的政策产品，成为沟通政治和学术的桥梁；及时反映和汇集社会各种意见和需求，起着利益表达的作用。

中国智库资政丛书由国内著名智库机构中国改革发展研究院，汇集国内外顶级专家的权威研究成果，对影响中国改革发展的焦点、难点问题进行深入探讨，分析问题的根源，发现问题的本质，提出解决问题的理论和对策，特别着眼于长远和宏观分析，提出前瞻性、战略性建议，是各级领导干部和决策部门治国理政的智慧宝库，各级领导干部案头必备的决策参考工具书。

出版前言

第一章 建设公共服务型政府

 从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”

 加快建设公共服务型政府

 以宏观调控为契机，加快建设公共服务型政府

 以基本公共服务均等化为重点调整和改革中央地方关系

 推进以政府转型为主线的行政管理体制改革

第二章 政府角色的重新定位

 政府的两重身份和两种职能

 政府经济职能的定位

 新世纪、新发展、新政府

第三章 经济转轨呼唤政府改革

 经济转轨与政府转型

 完善社会主义市场经济体制与政府转型

 经济增长方式转型与建设公共服务型政府

第四章 社会深刻变革要求政府改革

 政府转型与政府自身建设是一场深刻的改革

 以公共职能为目标，加快政府改革进程

 基尼系数变动与政府职能转变

 政府转型与构建和谐社会是转型时期提出的紧迫问题

 公共需求变化与政府转型

 我国社会矛盾的变化与政府转型

第五章 科学发展推动政府改革

 推进以落实科学发展观为目标的行政管理体制改革

 以人为本，树立科学发展观，推进政府职能转变

 以人为本的改革观与政府转型

 以人为本克服官本位，加快政府职能转型

第六章 服务型政府的实践路径

 “强化市场型政府”与“强化服务型政府”

 因势而谋，打造公共服务型政府

 服务型政府的财政支出结构调整

 构建公共服务型政府的政府文化

 浙江中小企业发展过程中服务型政府的构建及启示

第七章 法治政府是方向

 如何使政府做正确的事和正确地做事

 依法界定政府与企业的关系

 政府职能转型与法治考量

 市场经济条件下法治政府的定位

 市场经济的现代转型与法治政府

第八章 职能转变是核心

 政府转型与政府作用

 谈政府职能与财政功能的转变

 政府“双重化”经济职责的探索

 中国在和平崛起条件下政府职能转变的六种发展趋势

第九章 体制改革是关键

 “十一五”时期以政府转型为重点的行政体制改革

 加快行政管理体制改革

 实践中遇到的政府体制改革的难点和有效对策

 中国国有经济垄断部门改革与行政管理体制改革

 服务型政府与“大部制”改革

 中国行政管理体制与财政体制的联动改革

第十章 经典案例赏析

 北欧模式：政府职能转变和制度安排

 政府分权：挪威经验

 美国基层民主自治及其对我国政府改革的启示

 西方“企业家政府”理论及借鉴

后记