马金华博士的这部著作，选取民国时期中国财政现代化问题做切入点，以现代公共财政理论为架构，采取以理论分析与计量分析、制度比较与个案分析、历史学与财政学有机结合的研究方法，在掌握大量史料的基础上，对中国财政制度的现代化转型及构建历程进行全面剖析，首先从西方公共财政理论在清末民初的传播入手，揭示民国财政现代化的理论基础；从清末财政改革的发端，阐释民国财政现代化的滥觞；从税收制度、分税制财政体制、预决算制度、国债制度、财政管理及监督等各个方面全面阐述了中国财政现代化的转型，最后剖析中国财政现代化转型过程中凸显的发人反省的问题及对当今财政体制改革的启示。

绪论

第一章 中国财政现代化的理论基础：清末民初西方财政理论的传播

 第一节 西方财政理论在清末民初传播的兴起和途径

 第二节 西方财政理论在清末民初传播的主要内容

 第三节 西方财政理论对清末民初中国的影响

第二章 中国财政现代化的肇始：清末财政改革

 第一节 清末财政的严重恶化

 第二节 财政改革与财权拯救

 第三节 清末财政改革的评析

第三章 现代税收制度的创建

 第一节 民国时期税制体系沿革

 第二节 民国时期直接税体系的创设

 第三节 民国时期间接税的改革

 第四节 现代税制框架初具雏形

第四章 分税制财政体制的基本建立

 第一节 民初划分国地收支的争论

 第二节 北洋政府分税制改革的尝试

 第三节 南京国民政府分税制财政体制的初创

 第四节 战时分税制财政体制转型

 第五节 1946年三级财政体制的最终确立

 第六节 民国分税制财政体制改革评析

第五章 财政预决算制度的发展

 第一节 北洋政府时期财政预决算

 第二节 国民政府时期的财政预决算

 第三节 个案分析：浙江省财政预决算

第六章 民国公债市场的规范

 第一节 北洋政府时期的公债

 第二节 南京国民政府时期的公债

 第三节 民国公债市场的规范建设

第七章 财政管理及监督系统的构建

 第一节 北洋政府时期的财政管理及监督系统

 第二节 南京国民政府时期的财政管理及监督系统

 第三节 国民政府时期财税章 制的完善

 第四节 现代财政管理及监督系统构建评析

第八章 民国时期中国财政现代化的思考与启示

 第一节 对当今公共财政体制建设的借鉴启示

 第二节 西方公共财政理论中国本土化的思考

参考文献

后记