由刘国福编著的《技术移民法律制度研究(中国引进海外人才的法律透视)》论述技术移民法基础理论，以世界主要国家技术移民法律制度为参照，分析我国现行技术移民法律制度的现状、存在问题和解决办法，提出我国《技术移民法(专家建议稿)》，使实施吸引海外人才战略的各项工作有法可依，确保吸引海外高级人才战略顺利实现。

 绪论

第一节 研究背景／3

第二节 研究目的／4

第三节 国内外研究概况／4

 一、技术移民法的定性与定量研究／5

 二、国内研究概况／5

 三、国外研究概况／9

第四节 研究结构和内容／11

第五节 研究方法与路线／14

第六节 研究意义／15

第一篇 技术移民法辨析

 第一章 技术移民辨析

第一节 移民辨析／21

第二节 技术辨析／23

 一、评估技术／23

 二、劳动力市场测试／25

 三、职业／26

 四、学历和专业／27

 五、工作经验／28

 六、收入／29

 七、语言／30

 八、年龄／31

 九、工作邀请／31

 十、配偶能力、担保／提名、资产等其他要素／32

第三节 技术移民辨析／34

 一、技术移民的概念／34

 二、技术移民的分类／35

 三、技术移民的来源／37

 四、技术移民的分布／39

 五、技术移民的流动／41

第四节 技术移民对移人国和移出国的影响／42

 一、技术移民对移人国的影响／43

 二、技术移民对移出国的影响／45

第五节 技术移民对中国的启示／48

 一、正确理解技术移民的理念／48

 二、科学把握技术移民与本国人才的关系／49

第六节 结论／50

 第二章 试论技术移民法的适合性

第一节 技术移民法的概念和功能／53

 一、技术移民法的概念和调整对象／53

 二、技术移民法的功能／54

 三、各国技术移民法之间的竞争／56

第二节 技术移民法的适合性／57

 一、制定技术移民法的时机／57

 二、决定技术移民法类型的因素／57

 三、制定技术移民法需要考虑的主要问题／60

第三节 吸引移出人才回归政策／61

 一、消除影响移出人才回归的障碍／61

 二、吸引移出人才回归的方式／62

 三、吸引移出人才回归政策的发展／63

第四节 国际技术移民法／66

 一、国际移民协定的构想／66

 二、地区移民协定的实践／67

 三、双边移民协定的实践／68

第五节 结论／70

 第三章 技术移民法律制度刍议

第一节 独立技术移民制度／75

 一、独立技术移民制度／75

 二、雇主担保移民制度／76

 三、独立技术移民制度与中国／76

第二节 劳动力市场测试制度／77

 一、劳动力市场测试制度的概念和功能／77

 二、劳动力市场测试的主体／78

 三、劳动力市场测试的标准和流程／78

 四、审核劳动力市场测试／78

 五、劳动力市场测试豁免／79

第三节 积分评估制度／84

 一、积分评估制度的概念／84

 二、积分评估制度的适用和功能／85

 三、通过分数／86

第四节 移民配额制度／87

 一、移民配额制度的概念／87

 二、移民配额制的适用和功能／88

第五节 移民担保制度／90

 一、移民担保制度的概念／90

 二、移民担保制度的适用和功能／91

 三、移民提名制度／92

第六节 外国人身份转换制度／94

 一、外国人身份转换制度的概念和功能／94

 二、工作签证转换永久居留／96

 三、学生签证转换工作签证／99

 四、居留转换国籍／101

第七节 弹性移民管理制度／103

 一、移民法及其配套性法规一体／103

 二、签证、居留许可、外国人登记的合一与分离／104

 三、工作邀请的存与废／104

第八节 移民融合制度／105

 一、移民融合制度的概念和功能／105

 二、移民融合制度实践／107

 三、移民融合措施／108

第九节 结论／111

第二篇 主要发达国家和地区技术移民法

 第四章 传统移民国家技术移民法

第一节 美国／119

 一、美国及其移民和技术移民概述／119

 二、美国移民法的历史发展：从鼓励、保守到选择／123

 三、管理引进外国人才的政府部门／128

 四、职业类永久居留(EB-1-EB-5移民签证)／131

 五、职业类临时居留(H、L、O、P和TN工作签证)／138

 六、引进外国人才的主要移民法律制度／141

 七、学生签证(F、M和J签证)与在读和毕业后在美国工作／147

 八、小结／148

第二节 加拿大／150

 一、加拿大及其移民概述／150

 二、加拿大移民法的历史发展：从鼓励和排斥、保守和放松到开放和选择／155

 三、联邦技术移民／161

 四、魁北克省技术移民和省提名技术移民／167

 五、外国人临时入境工作计划／174

 六、学生签证和经验类移民／175

 七、小结／176

第三节 澳大利亚／178

 一、澳大利亚及其移民概述／178

 二、技术移民及其政府主管部门和主要制度／181

 三、澳大利亚移民法的历史发展：从自由和排斥、保守和放松到开放和选择／186

 四、一般技术移民／193

 五、雇主提名移民和杰出人才移民／204

 六、商务技术移民(Business skills migration)(投资移民)／206

 七、短期引进外国人才措施／210

 八、小结／214

第四节 新西兰／217

 一、新西兰及其移民和技术移民概述／217

 二、新西兰移民法的历史发展：从鼓励和排斥、保守和放松到开放和选择／220

 三、技术移民／224

 四、工作一定居签证／23l

 五、工作签证／232

 六、学生工作签证／238

 七、移民融合和入籍／240

 八、小结／240

第五节 结论／242