笔者在20世纪90年代初期就开始关注邓小平法制思想的内容，并陆续发表过几篇有关邓小平法制思想研究的论文。呈献给读者的这本《邓小平法制思想概论》，应当说是自己十多年来对邓小平法制思想研究成果的集中展现。

如何看待邓小平法制思想的历史地位，邓小平法制思想对当代中国法治社会建设产生何种程度的影响，笔者完全是在对当代中国法治实践考察的基础上进行研究的。对于邓小平有无法制思想以及是否构成理论体系的质疑，笔者的研究表明，邓小平不仅有法制思想，而且内容非常丰富，已经构成独立完整的理论体系。

本书以《邓小平文选》第一至三卷、《邓小平年谱（一九七五——一九九七）》以及相关文献为基础，对邓小平在不同历史时期，主要是中共十一届三中全会以后关于法制建设的论述进行系统梳理，以实事求是的态度，学术的视角，结合改革开放以来中国法治社会建设历程，向读者展现邓小平法制思想的全貌，使读者系统了解邓小平法制思想形成的历史基础、文化传统和时代背景，全面认识邓小平法制思想在中国建设社会主义法治国家进程中所具有的重要作用。本书对于邓小平法制思想、中国社会主义法学理论乃至中国特色社会主义理论体系的研究均具有重要价值。

导论 邓小平理论与邓小平法制思想

一、邓小平和邓小平理论的创立

二、邓小平理论体系的基本内容

三、邓小平法制思想是邓小平理论的重要组成部分

上编 邓小平法制思想概览

 第一章 邓小平法制思想的产生

一、邓小平法制思想产生的国际背景

二、邓小平法制思想产生的国内背景

三、邓小平法制思想产生的历史起点和对理论禁区的突破

四、邓小平法制思想的发展历程

 第二章 健全法制，实行法治，依法治国

一、邓小平依法治国思想的萌芽

二、把加强民主法制建设作为党和国家坚定不移的方针

三、改革党和国家的领导体制，抛弃人治，主张法治，依法治国

四、坚持公民在法律和制度面前人人平等

 第三章 加强立法、执法、司法，增强全民法律观念

一、加强立法工作，建立完备的法律体系

二、关于法律的内容及其应遵循的基本原则

三、认真执行法律，促进法律实现

四、加强法制教育，提高全民法律意识，增强守法观念

 第四章 坚持“两手抓，两手都要硬”方针，充分发挥法律的社会功能和作用

一、坚持“两手抓，两手都要硬”方针是维护社会稳定的需要

二、“两手抓”思想的提出及其基本内容

三、建立完善的法律监督制度

四、依靠法制手段反腐倡廉

五、依法严厉打击各种犯罪活动

 第五章 发扬民主，正确处理民主与法制的辩证关系

一、对社会主义民主重要性的认识

二、社会主义民主建设的环境、目的、内容和保障条件

三、民主集中制是党和国家的根本制度

四、社会主义民主与社会主义法制的辩证关系

五、为了保障民主，必须使民主制度化、法律化

六、实现民主与法制一定要从中国实际出发，有步骤有领导地进行

 第六章 改革和完善政治体制，建立依法治国的领导机制

一、政治体制改革的必要性

二、政治体制改革的目标和内容

三、政治体制改革应遵循的原则

四、完善国家的各项基本制度

五、正确处理党的领导与依法治国的关系

 第七章 从中国国情出发，保护最大多数人的人权

一、人权应是多数人的人权，全国人民的人权

二、人权同各国的历史文化传统密切相关，它是具体的，不能抽象地谈论人权

三、人权的实现以社会的稳定和法制的保障为前提

四、实行民族区域自治，坚持民族平等，维护少数民族的人权

五、国权重于人权

 第八章 “一国两制”与一国主权内的“法律多元化”

一、“一国两制”构想的提出及基本含义

二、“一国两制”与香港、澳门基本法

三、“一国两制”与我国法律制度的多元化

四、“一国两制”下多元法律制度并存的优越性

下编 邓小平法制思想比较研究

 第九章 邓小平法制思想与毛泽东法律思想

一、毛泽东法律思想的形成和发展

二、毛泽东法律思想的基本内容和特点

三、毛泽东法律思想评析

四、邓小平法制思想与毛泽东法律思想的比较

 第十章 邓小平法制思想的特征

一、突出的时代特征

二、浓厚的民族特征

三、超越的独创特征

四、善于学习借鉴的开放特征

五、突出的辨证特征

六、立足现实需要的实践特征

 第十一章 邓小平对马克思主义法学理论的新贡献

一、确立了依法治国的战略指导思想，解决了人治与法治的关系问题

二、把民主和法制紧密结合起来，强调社会主义民主要制度化、法律化

三、重视法制在调节经济关系、维护正常经济秩序中的作用，强调搞社会主义现代化建设必须“一手抓建设，一手抓法制”

四、在强调党对立法工作领导的同时，提出了党必须在宪法和法律范围内活动的思想

五、“一国两制”体制下的“一国法律多元化”，是马克思列宁主义法学理论在新时代的伟大创举

 第十二章 邓小平对部门法学的理论贡献

一、邓小平对宪法学的理论贡献

二、邓小平对行政法学的理论贡献

三、邓小平对经济法学的理论贡献

四、邓小平对刑法学的理论贡献

五、邓小平对国际法学的理论贡献

 第十三章 研究邓小平法制思想应遵循的方法

一、研究邓小平法制思想要与研究邓小平理论结合起来

二、研究邓小平法制思想要从理论体系上去把握

三、研究邓小平法制思想要从战略指导思想上去把握

四、研究邓小平法制思想要把握其精神实质

 第十四章 邓小平法制思想与法治

一、“法制”与“法治”辨析

二、邓小平法制思想的精髓——法治

三、实行法治的意义

 第十五章 依法治国思想在当代中国实践中的新发展

一、依法治国方略的提出和在实践中的确立

二、科学发展观指导下依法治国方略的全面实施

三、邓小平法制思想的新发展

主要参考文献

后记