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书名 公共理性视野中的当代中国政府能力研究/东吴公共管理研究丛书
分类 人文社科-政治军事-中国政治
作者 黄建洪
出版社 中国社会科学出版社
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简介
目录

导论

一 研究目的和意义

二 国内外研究综述

三 本书结构与创新

四 研究方法与资料

第一章 公共生活中的公共理性与政府能力

 第一节 作为价值规导的公共理性

一 公共理性的基本内涵

二 公共理性的理论基础

三 公共理性的基本特征

四 公共理性的目标诉求

五 公共理性的价值体现

 第二节 作为因变量的“政府能力”

一 政府能力的内涵

二 政府能力的特征

三 政府能力的要素

四 政府能力的结构

第二章 公共理性与政府能力的一般关系——规导约束与实践体现

 第一节 公共理性与政府能力:基于公共理性维度的分析

一 公共价值与政府能力

二 公共伦理与政府能力

三 公共思维与政府能力

四 公共逻辑与政府能力

五 公共调适与政府能力

 第二节 公共理性与政府能力:基于政府能力维度的分析

一 公共理性与政府能力的权力—职能分析

二 公共理性与政府能力的结构—功能分析

三 公共理性与政府能力的供给—需求分析

四 公共理性与政府能力的信度—效度分析

 第三节 公共理性与政府能力的内在关联

一 公共理性与政府能力价值

二 公共理性与政府能力事实

三 公共理性对政府能力内在张力的调节

四 政府能力的理性实践与公共理性精神的彰显

第三章 公共理性视野中的当代中国政府自我治理能力

 第一节 当代中国政府自我治理能力现状

一 自我管理能力

二 自我约束能力

三 社会适应能力

四 自我创新能力

五 自我发展能力

 第二节 公共理性视野中的中国政府自我治理能力的主要问题

一 能力观念误区

二 公正与效率的拉锯

三 公共参与与沟通协调不足

四 权利伦理与共赢思维不充分

 第三节 公共理性与当代中国政府自我治理能力的发展

一 确立民主型与衍射型行政模式

二 彰显公共平衡与理性协调精神

三 法定化机构改革与规范化政府运作

四 深入转变职能与拓展政府创新

第四章 公共理性视野中的当代中国政府社会治理能力

 第一节 当代中国政府的微观社会治理能力现状

一 权力—权威能力

二 政策—过程能力

三 保障—应急能力

四 汲取—分配能力

五 合作—发展能力

六 动员—控制能力

七 整合—平衡能力

 第二节 公共理性视野中的中国政府社会治理能力的主要问题

一 权力较大而法理型权威不足

二 政策制定与执行的低价值趋中和低效能

三 汲取的合理性与分配的普惠性偏低

四 整合的制度化力量与社会平衡的协调性薄弱

五 调控监管、动员控制与合作发展的均衡性弱化

 第三节 公共理性与中国政府社会治理能力的开发

一 深化以权力和职能要素均衡配置为中心的体制改革

二 强化以管理和服务能力协调发展为重点的公共施政

三 细化以回应和责任能力平衡提升为核心的文明执政

四 优化以效率和公正能力协同开发为主导的理性行政

第五章 公共理性视野中的当代中国政府综合治理能力

 第一节 当代中国政府综合治理能力的现状

一 政府综合治理能力的内涵与特征

二 公共理性视野中的当代中国政府综合治理能力现状

 第二节 公共理性视野中的中国政府综合治理能力的主要问题

一 政府综合治理能力发展中的错谬观念

二 政府能力价值的均衡性欠充分

三 政府能力运行的协同性偏弱

四 政府能力效能的整合度不高

五 从社会保障、环境和失业问题看政府综合治理能力的缺失

 第三节 公共理性与当代中国政府综合治理能力的优化

一 树立“综合行政”的政府民主治理理念

二 强化“法治行政”的制度化治理素质

三 深化行政管理体制的整体性改革

四 优化利益均衡实现的公共政策过程

五 提升政府综合治理的技术化水平

六 建设具有公共协同性的行政文化

第六章 公共理性、政府能力与当代中国社会转型

 第一节 公共理性视野中的中国社会转型的目标与挑战

一 公共理性与社会转型的目标——效能化与民主化

二 中国社会转型目标的实现对政府治理的挑战

 第二节 公共理性与实现中国社会转型目标的政府能力构造

一 公共理性对社会转型目标的规约与对政府能力的调节

二 中国社会转型期内的政府能力需求

三 转型期体现公共理性的政府能力供给

 第三节 中国社会转型期间的政府能力“弱化”与理性防治

一 中国社会转型期间政府能力的“弱化

二 社会转型期间政府能力“弱化”的理性防治

结语 公共理性与21世纪中国政府能力的走向

一 中国现代化进程中公共理性的生长与培育

二 21世纪具有公共理性的政府能力开发思路

三 21世纪中国政府能力的基本走势

参考文献

后记

内容推荐

本书是教育部哲学社会科学重大课题攻关项目的研究成果。作者以公共理性为价值导向,对当代中国政府自我治理、社会治理、综合治理的现状及主要问题进行了细致分析,并就其效能的评估、能力开发的战略选择、总体思路设计与规划,如政府能力总量的调节、要素的配合、结构的优化、监督与约束等,提出了富有建设性的见解。

编辑推荐

本书围绕公共理性概念、政府能力的分类、中国政府能力与社会转型研究等内容进行研究创新。在观点方面,认为,公共理性是人们长期公共生活中发展起来的公共智慧、累进常识和演进性的公共规则,是发展理性、公民理性;它所表达的是公正理念,倡导的是社会合作,运行的是共赢思维,发展的是公共治理的逻辑。在社会的效能化与民主化转型期,中国政府应该是公共理性的化身,其能力的开发建设就是要增进政府保障和实现公共权力与私人权利、公共利益与私人利益之间动态的均衡、公平与效率有机统一的有效能量和积极力量。

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更新时间:2025/4/2 15:48:42