本书主要采取的历史分析与理论分析相结合的方法,一共由五个部分构成。政党政治与福利制度的相互影响是本书中一个主要研究内容。
社会保障与社会福利之间,西方约定俗成的界定是将社会保障作为社会福利的组成部分,而我国长期以来在概念的界定乃至制度的设计上是将社会福利置于社会保障的范畴之内。本书内容主要涉及英国的社会保障、社会福利与福利国家的制度演变与政策制定,因而在此需要对上述概念加以说明。
本书从英国政党竞争和政党轮替的角度,分析了自第二次世界大战以来英国社会保障政策与社会福利制度的发展历程。
作者从英国两个主要政党一保守党和工党的福利哲学与福利理念出发,分析了两党的福利政策主张,探讨了英国政党政治所包含的一系列重要因素对福利制度的影响,并考察了英国政党轮替对福利政策连续性和有效性的影响。本书对民主与福利、政党政治与福利制度以及民生、民意与民权之间的内在联系进行了深入探讨与阐释。
前言
第一章 政党政治与英国福利制度的确立
一 时代背景
二 普选权与社会福利
三 自由党与英国福利制度的确立
四 保守党与英国福利制度的确立
五 工党与英国福利制度的确立
六 福利制度产生的条件与动力
七 《贝弗里奇报告》
八 英国福利国家的确立
1. 社会背景
2. 社会保障
3. 国民健康服务
4. 住房
5. 教育
6. 个人社会服务
九 基本评价
第二章 政党政治与英国福利国家的发展
一 1951年至1964年保守党执政时期的福利政策
1. 社会保障
2. 国民健康服务
3. 教育
4. 住房
5. 个人社会服务
6. 结论
二 1964年至1970年工党执政时期的福利政策
1. 社会保障
2. 教育
3. 住房
4. 个人社会服务
5. 结论
三 1970年至1974年保守党执政时期的福利政策
1. 社会保障
2. 教育
3. 住房
4. 个人社会服务
5. 结论
四 1974年至1979年工党执政时期的福利政策
1. 社会保障
2. 国民健康服务
3. 教育
4. 住房
5. 个人社会服务
6. 结论
五 基本评价
第三章 政党政治与英国福利国家的改革
一 英国1979年以后保守党政府对福利国家的缩减
1. 社会背景
2. 社会保障
3. 国民健康服务
4. 1生房
5. 教育
6. 结论
二 1997年以来新工党政府对福利国家的改革
1. 改革养老保险体系
2. 改革医疗健康制度
3. 改革失业保险制度
4. 单亲家庭补助
5. 残疾人救济
6. 教育
7. 恢复实行最低工资制度
8. 新政效果
三 基本评价
第四章 政党政治与福利制度相关性研究
一 政党政治与社会福利的政治学分析
二 社会福利的政治性与政党政治的福利性
1. 政党政治与社会福利的内在一致性
2. 福利制度的政治性
3. 政党政治的福利性
4. 社会福利的泛政治化问题
三 英国的政党政治与福利国家的相关性
四 选民、社会阶层与福利国家
1. 选民与社会福利
2. 社会阶层与福利国家
五 压力群体与福利国家
六 政治性经济周期与福利政策
七 结论
1. 社会福利与政党政治的目标一致性
2. 福利制度的政治功能与政党政治的社会功能的一致性
第五章 英国的政党政治与福利共识
一 福利共识的形成与发展
1. 第一次福利共识的形成与发展
2. 第二次福利共识的形成、发展及其影响
二 福利共识的内容
1. 社会民主主义福利共识的主要内容
2. 新自由主义福利共识的主要内容
三 福利共识的实质
1. 福利共识概念解析
2. 福利共识是两党制下政党理性竞争的结果
3. 福利共识是两个主要政党争取中间选民的结果
4. 福利共识是两党在福利制度问题上妥协的产物
四 福利共识中的分歧与争论
第六章 基本结论与启示
一 基本结论
二 启示
参考文献
附录
表A
表B