社区福利的发展反映了居民对一个伦理型社区的需求和居民对社区内人际间形成互助、和谐的关系的需求，它可以带来社区内人际关系的改善。因此，对我国社区福利的发展现状、管理体制和运行机制等方面进行探讨，揭示社区福利发展的趋势和国际潮流，将有助于我国社区福利的发展步入快速、健康的发展轨道。

本书所说的“社区福利”是指在政府相关部门的指导下，以社区为基础，整合和协调社区内外的社会资源，为解决社区居民特别是生活不能自理的个人和家庭的生活问题，提高居民的生活质量，由政府的公共体系、社区组织、非营利组织所提供的社会性福利服务。它是社区服务的核心内容，也是社区建设的现实任务目标。

城市社区建设：以增进福利为目标的实践。本书在分析社区福利发展的历史与现状，并对已有的研究进行分析总结的基础上，提出了“社区福利”概念，认为社区建设的首要目标是推进“社区福利”。

“社区福利”概念提出，不仅有助于学界对社区研究的深入，而且可以促进政府推进我国福利制度的改革，推动社区建设工作的进一步开展，进一步明确社区建设的长远目标和现实任务。社区不仅可以利用自己贴近民众的优势，发展自身的福利服务，改善人们生活，增进人际关怀，提高物质和精神生活质量，而且可以作为社会福利体系、社会保障体系和社会救助体系的承接“平台”。

导言

第一章 社区福利的概念及理论架构

 第一节 社区福利的界定

 第二节 城市社区福利：现实依据

 第三节 社区福利的理论体系与研究视角

第二章 城市社区福利的供求现状

 第一节 我国社区服务和社区建设的发展

 第二节 城市社区福利的需求与供给现状——以武汉市为例

 第三节 城市社区福利发展的问题解析与对策研究

第三章 城市社区福利的制度建构

 第一节 城市社区福利组织体系建构

 第二节 城市社区福利的设备系统建构

 第三节 城市社区福利的规范系统建构

第四章 城市社区福利的服务体系与运作

 第一节 城市社区福利的模式和类别

 第二节 城市社区福利的服务体系

 第三节 城市社区福利的运作机制

第五章 城市社区福利的评价体系

 第一节 城市社区福利评价概述

 第二节 城市社区福利评价的原则与方法

 第三节 城市社区福利评价的形式与标准

 第四节 城市社区福利评价指标体系的建构

第六章 城市社区福利发展的展望

 第一节 城市社区福利发展模式的国际经验

 第二节 我国城市社区福利发展的机遇与挑战

 第三节 我国城市社区福利发展的趋向

附录一 中国城市社区福利调查问卷(居民卷)

附录二 中国城市社区福利调查问卷(社区卷)

参考文献

后记